党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
近年来,海南坚持“生态立省”,提出“向绿图强”,努力建设成为展示习近平生态文明思想和美丽中国建设成果的重要窗口。在此背景下,三亚坚持以习近平生态文明思想为指引,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧盯“打造生态文明建设标杆”目标,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,奋力谱写美丽中国建设三亚新篇章。
系统施治,确保生态环境只能更好不能变差
位于海棠区的赤田水库是三亚重要饮用水水源地,水资源量89%来自上游的保亭。2020年,赤田水库首次出现水质下降,实现跨区域流域综合治理成了摆在眼前的紧迫难题。
问题所指,改革所向。2021年,事情发展迎来了转机。当年8月,赤田水库流域成为全省首个跨区域生态保护补偿机制试点区域。2021年至今,三亚携手保亭,按照“成本共担、效益共享、合作共治”的原则,以体制机制建设为保障、生态补偿为抓手、环境保护为根本、绿色发展为目标,坚持“边试点、边探索、边总结、边完善”的路径,持续推进赤田水库流域生态保护补偿机制。2023年度赤田水库流域生态补偿机制创新试点工作考核中,三亚获评“优秀”。
与此同时,三亚成功创建国家节水型城市,赤田水库成为海南首个通过水利部标准化管理评价的中型水库,三亚成为全省唯一入选现代化水库运行管理矩阵建设试点的城市,全市“六水共治”、河湖长制工作年度考核排名全省第一。
如今,赤田水库流域山清水秀、鸟语花香。家住海棠区的张阳忍不住感慨:“水质提升,环境变好,植被更茂盛,在这里生活,幸福指数越来越高。”
上述变化,是三亚践行“两山”理念,持续推进生态文明建设和生态环境保护的缩影。去年以来,三亚积极推进环保督察反馈问题整改,提前9个多月完成凤凰岛二期项目整改、提前7个月完成红塘湾临空商贸区拆除……同时,三亚还获评全国生态环境领域激励表扬城市,为全省唯一入选城市。生态环保工作取得阶段性进展,“两山”理念深入人心。
生态发展,既利当下,更图长远。7月18日,三亚发布《美丽三亚建设规划纲要(2024-2035年)》,以生态保护、环境改善、低碳发展、高效循环、韧性宜居、“两山”转化、多元参与、制度建设八个先行示范作为美丽三亚建设抓手,提出八大任务三十一项具体举措,美丽三亚建设路线图得以明确。
如今,漫步在三亚,能见白鹭在湿地公园里蹁跹起舞,能见中华白海豚在海上逐浪嬉戏,能见鲸鱼“海棠”焕发活力……一幅天蓝水清景美的生态蓝图已然勾勒成型。
向绿图强,推动产业绿色转型升级
“绿水青山”即是“金山银山”。经济社会发展转型过程中,低碳经济、循环经济等绿色经济形式,是经济增长的重要内生动力。
“现在换新能源汽车,既低碳环保,又省油钱,价格还不贵,何乐而不为?”市民孙雨说,抱着这样的想法,他购置了人生第一辆新能源汽车。和孙雨想法相同的人不在少数。近年来,三亚接连为新能源汽车购车用户推出购车补贴、换电补贴、汽车消费券等优惠措施,让新能源汽车成为更多消费者购车时的第一选择。
数据显示,截至2023年底,三亚市新能源汽车保有量56979辆,新能源汽车保有量占有率从2019年的3.2%提高到19.1%,推广成效显著提高。
在建筑规划领域,绿色经济应用场景同样广阔。2023年10月,《三亚市加快推进装配式建筑发展实施细则》出台,推动三亚市装配式建筑全面发展。在省内率先延长装配式容积率奖励周期,逐步增加三亚施工许可报建中采用装配式方式建造占比。同时,首个装配式预制构件完整生产线向市场全面供应,装配式建筑建造实现连续4年逐年翻番。
新能源汽车广泛普及、装配式建筑加快发展……上述这般绿色经济应用场景在三亚不断涌现,绿色经济正成为三亚“时尚经济”的代名词,为新质生产力发展注入强大动能。
人不负青山,青山定不负人。
市生态环境局相关负责人表示,三亚将以打造美丽中国建设先行示范区为目标,以美丽三亚建设为统领,不断健全生态环境制度和治理体系,积极探索生态系统生产总值(GEP)核算应用办法,健全生态产品价值实现机制;协同推进降碳、减污、扩绿、增长,大力推广低碳技术应用,重点推进近零碳景区、园区建设;健全绿色低碳发展机制,强化固体废物源头管控,健全完善海上环卫机制,提升固体废物精细化管理水平,持续深化“无废城市”建设。(记者 陈超全)