围着汨罗城区转一圈，屈子生态湿地公园绿树环绕，富氧离子穿透每一个毛细血管；友谊河、李家河等水波粼粼，将天空的蓝倒映在水中，水天一色。以往的老旧小区，也突然消失了般，焕然一新，健身器材等设施齐备、完善。即便是天天生活在当地，市民黄翔也感受到惊喜：“肉眼可见的变化！这座城市，时时刻刻都在变化。”

变化，其中之一就是源于海绵城市的建设。

去年5月，汨罗成功获批成为湖南省海绵城市建设示范城市，示范期3年。近年来，汨罗系统化全域推进海绵城市建设，当前，已完全理清海绵城市建设路径，完善顶层规划和工作机制，秉承“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针，统筹“源头－中途－末端”措施，打造人水和谐的海绵城市。

去年10月，汨罗市人民政府办公室印发了《汨罗市系统化全域推进海绵城市建设工作方案》，明确了工作目标，细化了重点任务和责任分工，强化了保障措施，梳理明晰海绵城市建设工作路径，为做好海绵城市建设示范工作奠定了坚实的基础。

在《工作方案》的引领下，汨罗一方面做好顶层规划，衔接新一轮的国土空间总体规划，编制《汨罗市中心城区海绵城市建设专项规划》（2021-2035），引领近远期汨罗市中心城区海绵城市的建设，保障系统化全域推进的示范长久有效。

另一方面，从海绵城市建设的全过程管控入手，编制并印发了海绵城市相关规划管控、指标分类指引、施工图设计及审查管控、施工及验收、资金管理、绩效评价考核等方面的政策文件，为进一步落实海绵城市建设提供了有力保障。

示范期以来，汨罗市新建项目全面落实海绵政策要求，汨罗市海绵办、自然资源局、住房和城乡建设局、水利局、城管局等规划建设主管部门严格把关，将海绵城市建设要求落实到规划、设计、施工、竣工验收、运行维护、绩效评价的全过程。

汨罗市纳入2023年至2025年的海绵城市示范项目共16个，示范项目总投资约22亿元，海绵城市建设投资约3.5亿元。

海绵城市示范项目执行严格的日常管控，海绵办根据计划安排和进展情况，倒排工期，遇到问题及时反馈和整改，大力推进项目建设。

其中计划2023年完成的迎宾路片区老旧小区改造配套基础设施工程、沿湖路雨污分流工程、瓦泥塘黑臭水体等5个项目均已全部完成。同时2024年计划完成项目中，高泉山生态公园和汨罗市人民医院整体迁建项目的海绵工程已完成。

示范期以来，汨罗组织了两次大范围的海绵专项学习培训，特邀请了湖南省城科会海绵专委会主任委员、湖南大学教授余健，湖南省建筑设计院集团股份有限公司教授级高工总工程师罗惠云、中机国际工程设计研究院有限责任公司高级工程师石勇和陆先镭等省内海绵领域专家授课。

培训内容包括海绵城市建设背景及相关基础知识介绍、海绵工作方案及相关政策宣贯、海绵城市作用与海绵示范城市建设的建议、湖南省海绵城市建设的相关技术及评价等方面，从海绵基本概念、实施意义、作用效能、工作方案的要求和实施路径、规划设计和建设管理等多个方面系统阐述了海绵城市建设的内涵，为汨罗市系统化全域推进海绵城市建设理念培育和技术提升方面打下坚实的基础。

汨罗市住建局局长廖升红介绍，截至目前，汨罗市达到海绵城市建设要求的建设用地面积约占城区面积的近35%，顺利完成了计划目标要求。

让城市有“弹性”添“韧性”！

汨罗将继续强化海绵办与发改、自然资源、住建、水利、城管等部门协同共同推行海绵城市全过程管理的机制，各部门做好充分衔接和沟通，同时重点发挥海绵城市领导小组的领导和督办作用，将海绵工作方案的相关责权和任务落到实处。

同时，将定期组织海绵城市建设培训，根据示范工作的进展合理安排培训内容，做到逐步扩展、层层递进，培育汨罗市本土海绵城市管理、建设、运维等的专业能力，定期对汨罗海绵相关政策发布、规划编制、项目实施进展、项目成效等进行宣传和通告，集中力量打造和宣传精品示范项目，强化示范宣传效应。（记者 欧阳林 通讯员 郑妮）