近日，西安市政府印发《国家碳达峰试点（西咸新区）实施方案》，深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，全面推动产业高质量发展和资源循环利用，打造具有西咸新区特色的碳达峰试点示范。

《方案》提出，到2025年，新区绿色低碳循环发展的经济体系基本建成，非化石能源消费比重达到16%左右，为碳达峰奠定坚实基础。到2030年，新区广泛形成绿色生产生活方式，非化石能源消费比重达到20%左右，顺利实现碳达峰，并形成一批可操作、可复制、可推广的经验做法。

在科技创新方面，《方案》提出，要加强重点产业低碳技术研发。聚焦高效智能光伏组件、碲化镉等新型薄膜太阳能电池、浅层和中深层地热能供暖及制冷综合利用、新能源汽车车网互动、氢燃料电池、二氧化碳资源化利用等“卡脖子”关键核心技术，提升科技引领和破局能力，围绕基础材料、核心零部件、产业关键技术、低碳零碳负碳装备研发和规模化应用等关键痛点，强化“硬科技”高水平供给能力。到2030年，规模以上工业企业中有研发活动企业占比超过50%。

推动低碳技术产业化应用，到2025年，国家高新技术企业数累计达到3500家。加强创新能力建设和人才培养，到2025年，累计建成市级以上新型研发机构25家、创新联合体25个，累计培育企业研发中心30家以上。推动前沿技术标准研究制定，支持符合条件的中小企业特色产业集群研制团体标准，参与先进团体标准应用示范。

在政策创新方面，《方案》提出，要严格项目准入标准，加快淘汰落后产能，积极推动高用电负荷项目配套建设储能设施。提升特色碳排放统计核算水平。建设清洁电力直接交易试点，推进能源生产和消费主体参与清洁电力交易，探索建立适宜新区的清洁电力交易机制。全面打造“零碳”样板，结合沣西新城和空港新城低碳近零碳试点建设，探索打造“低碳近零碳新城”“零碳园区”“零碳社区”或“零碳村镇”“零碳公共机构”“零碳工厂”“零碳交通设施”和“零碳建筑”，探索供给“零碳产品”等。

顺利实现碳达峰需要全民行动，为此，《方案》还提出，要推动碳达峰碳中和知识全面普及、推动全社会生活方式绿色低碳转型、推动重点用能单位节能降碳、积极引导全员参与试点建设。其中，到2030年，党政机关全面达到节约型机关创建要求，绿色学校、绿色医院占比达到80%以上，累计新增各类“无废细胞”项目10个以上。（记者 顾荣）