建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一，加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。

近年来，河北省认真落实被动式超低能耗建筑产业发展专项规划和若干支持政策，持续扩大被动式超低能耗建筑建设规模，截至2023年底，全省累计建设被动式超低能耗建筑超千万平方米，累计建设面积保持全国领先。

建得快结构稳，居住舒适更美观

5月22日中午，气温接近30摄氏度，石家庄市藁城区廉州镇陈家庄村的一家饭店里，墙角的空调还没有运行，室内气温却在24度左右，几桌客人惬意地享受着舒适和凉爽。

在等着上菜的档口，有几位客人站起身，摸摸墙面，又用手敲敲墙壁，满脸的好奇。

客人们在好奇什么呢？饭店的主人李志超笑着对记者说：“我这房子是用泡沫模块盖起来的装配房，从去年8月建成后，时不时就有人来参观体验，我都成义务宣传员了。”

李志超说，他的饭店和住房加在一起有400多平方米。去年5月份动工，8月份就建好了，不但建设速度快，最大的好处是冬暖夏凉。去年冬天取暖花费是1700元，和前年比节省了一半。

石家庄市藁城区住房和城乡建设局村镇建设股股长杨泽辉说，装配式农房美观、坚固、抗震，深受农民喜欢。

自2022年河北启动装配式农村住房建设试点，在各项政策的激励和示范户的带动下，这种低能耗装配式农房在全省各地受到越来越多的农民青睐。

政策推动城乡建筑“绿色”规模化

被动式超低能耗建筑的推广离不开政策的支持。

2023年2月，河北省住房和城乡建设厅、河北省发展和改革委员会联合印发关于《河北省城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知，要求全面提高建筑绿色低碳水平，推进绿色低碳建造。发展装配式建筑，推进标准化建设，鼓励医院、学校等公共建筑优先采用钢结构，培育产业基地，增强唐山、保定、廊坊等市环京津和雄安新区的市场辐射能力，到2030年装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%。

2023年7月30日，省住建厅编制完成《装配式农房户型选集》《装配式农村住房技术标准》《装配式农村住房建筑构造》（1-5册），这些标准和系列图集于当年9月1日正式实施，为河北省装配式农房试点建设提供了技术支撑。

一系列政策措施的实施，推动河北省被动式超低能耗建筑发展取得显著成效：建成我国第一座被动式超低能耗居住建筑和公共建筑；发布了我国第一本被动式超低能耗建筑设计标准；建设了国内第一个大规模被动式超低能耗建筑群高碑店列车新城。

近日，河北明确2024年被动式超低能耗建筑产业发展工作要点，将加快提升全产业链发展水平，继续加大被动式超低能耗建筑推广力度，推动产业链重点环节标准体系进一步完善。

其中，在提升全产业链发展水平方面，将重点支持高性能门窗、环境一体机、保温系统、专用特种材料等核心部品部件生产企业，提高产品质量，提升产品附加值和竞争力。

同时，将大力推进被动式超低能耗建筑规模化发展，政府投资或以政府投资为主的公共建筑和集中建设的居住建筑原则上按照被动超低能耗建筑标准规划、建设和运行。

资金+科技增强创新源头供给

5月22日，石家庄市藁城区廉州镇中照村村民赵俊梅家的装配式房屋正在施工，她告诉记者，采用装配式建房，虽然贵了一点，但政府还给予2万元的补贴，还是很划算。

藁城区住房和城乡建设局局长程广宇告诉记者，在财政资金非常紧张的情况下，藁城区的装配式农房建设试点补贴已经全额到位，试点农户全部享受到省级补助资金和区级补助资金，每户共计2万元。区住建局还积极和中国建设银行藁城支行联系，向有需求的试点农户每户发放20万元低息贷款。

藁城区的做法是全省的一个缩影。省级每年安排5500万元大气污染防治（建筑节能补助）资金支持绿色建筑发展。安排装配式农房建设试点补助资金，用于支持市县开展装配式农村住房试点建设。对建设被动式超低能耗建筑给予容积率奖励、备案价格上浮、调低预售资金监管、提前预售等支持政策。对符合要求的绿色建材生产项目，积极争取国家中央预算内资金支持，或利用省级资金予以补助。

统筹利用工业转型升级（技改）专项资金，引导和支持企业通过实施技术改造，不断向高端化、绿色化制造发展，对符合条件的企业技改项目给予补助。支持绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备研发费用按照国家规定享受税前加计扣除等优惠政策。鼓励相关企业开展关键技术攻关和试验研究，推进工程研究中心建设，对符合要求的积极予以支持。

河北省印发实施《关于促进河北省绿色金融发展的实施意见》，将被动式超低能耗建筑纳入绿色金融支持范围，积极引导全省银行业保险业金融机构全面落实支持政策，重点支持被动式超低能耗建筑龙头企业及产业链条企业发展。

河北省还将“超低能耗建筑关键技术研发与应用”列入省级民生科技专项，重点支持“新型高性能超低能耗建筑外墙保温材料开发与示范”“装配式超低能耗建筑技术体系研发”等项目，开展保温材料热性能提升、建造方式优化等技术研究。依托省内高校、研究机构和优势企业建立科技创新研发平台，强化被动式超低能耗建筑产业基础研究，增强创新驱动源头供给；积极引导和鼓励有条件的高校设置被动式超低能耗建筑相关专业，目前河北省共有21所高校开设了相关课程。

记者从省住建厅了解到，在多项措施的合力作用下，2023年，城镇新建建筑中绿色建筑占比达到99.9%，累计竣工绿色建筑4.3亿平方米；累计建设被动式超低能耗建筑超1000万平方米，建设规模全国领先；全省城镇新开工装配式建筑占比35.2%。（记者 郑建卫）