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亮出美丽乡村“天际线”

2024-04-26 14:32:41来源:中国建设报   
核心摘要:废弃杆线是城乡建设发展中的顽瘴痼疾,点多、线长、面广。为打造宜居环境,近年来,浙江、安徽等地通过建立机制、精准摸排、科学研判,开展农村杆线序化整治工作,消除“空中蜘蛛网”,切实提升城乡整体风貌。
废弃杆线是城乡建设发展中的顽瘴痼疾,点多、线长、面广。为打造宜居环境,近年来,浙江、安徽等地通过建立机制、精准摸排、科学研判,开展农村杆线序化整治工作,消除“空中蜘蛛网”,切实提升城乡整体风貌。
 
建立有效机制

获得村民理解
 
整治的是线,连起的是心,追求的是美。今年3月,浙江省住房城乡建设厅、农业农村厅、文化广电和旅游厅、通信管理局等部门联合出台《农村管线序化试点工作方案》,试点开展“清废杆、清废线、多杆合一、多箱合一”的农村管线序化试点工作,全面助力宜居“美丽乡村”建设工作。
 
为推进农村管线序化试点工作,湖州市德清县下渚湖街道上杨村通过排查、管理、维护“一管到底”的方式,对弱电线杆线路杂乱问题开展专项整治,亮出美丽“天际线”。改造范围包括集镇、风景区及主要干道,目前已完成全覆盖排查。
 
一些村民的线缆借挂在杆线上,村民不一定会答应拆改;部分光缆及分纤箱上墙时,会受到部分村民阻挠;施工会造成行车和行人的交通不便,管线隐患的现场勘查也可能会影响村民的日常生活……在推进农村管线序化试点工作过程中,下渚湖街道遇到一个问题——如何让村民理解并支持?为此,下渚湖街道积极完善准备工作,做到心里有数、行动有序。成立由住房城乡建设部门、运营商、村民代表等组成的农村管线序化巡查队伍,负责排摸乡村管线现状、制定整治方案、协调施工力量、推进长效机制落地,为深入推进农村管线序化试点工作起到关键作用。同时,广泛宣传开展管线序化的方法步骤,争取村民的理解和支持。鼓励引导村民建言献策,反映存在的突出问题,积极监督评议。
 
值得一提的是,在保障配合上,下渚湖街道对治理到位的村民给予奖励;在线路建设上,各运营商承担线路建设改造任务,后续新设杆线实行村级审批、街道备案制度,确保设置科学规范。
 
全面精准摸排

形成问题清单
 
铲车“巨臂”夹紧了一根废弃电杆,用劲拔出,然后运至路边,等待集中收集处置。“这几根废弃多年的电杆一直是我们的‘眼中钉’,今天终于拔除了。”来自安徽省宣城市泾川镇的村民王大爷说。
 
随着城市不断发展、布局不断优化,一些电杆失去原有功能,不仅影响生态空间风貌,还带来安全隐患。泾川镇结合农村路域环境整治工作,对弱电杆线进行综合整治,通过细谋划、严治理、广宣传,扎实开展杆线专项整治行动,助力路域环境品质提升。成立杆线整治工作领导小组,结合弱电杆线现状,明确整治责任、整治重点和整治步骤,组织住房城乡建设部门及移动、联通等权属企业对杆线问题进行全面摸排,掌握工作底数,按照“条块结合、分片打包、因地制宜”的工作思路,分阶段、分批次、分类别推进整治。
 
在处理方式上,按照“除废线、并散线、理乱线、巧走线”的原则,采取捆扎、套管等方式整治规范散落凌乱的线网,对有条件的杆线入地整治,全面清理废旧杆线、检修加固拉撑设备、处理锈蚀钢绞线、清除杆线周边杂物,极大消除了安全隐患,道路沿线布局进一步优化、整洁程度进一步提升。截至目前,已累计拔除废弃杆线200余根、铺设管道6.3公里。
 
甘肃省平凉市静宁县甘沟镇城市管理部门协调电信等运营商,对镇区主街道的废弃杆线进行排查整治,按照“由表及里”的工作思路,定计划、分批次,形成问题清单,多措并举开展整治工作。前期拆除废弃杆线,为后续的统一规划和建设打下基础,对具备入地条件的杆线改迁入地,实现地上“无杆化”、空中“无线化”。同时,建造可同时容纳电力、通信等多条线路的高标准电杆,减少杆线数量,节省建设成本。目前正在进行管道铺设的前期准备工作,预计在5月前全面完成线缆入廊。
 
聚焦整治目标

强化科学研判
 
上海市崇明区横沙乡把农村废弃杆线整治作为提升乡村生态环境面貌的重要工作之一。成立农村废弃杆线整治专项小组,制定排摸整治方案,明确各方职责任务和时间节点。为全面掌握当前废弃杆线现状,横沙乡成立由城市运行管理中心、住房城乡建设部门、村民委员会组成的排摸小组,依托网格化管理,摸底排查废弃杆线。经汇总,共发现762根废弃杆线并对倾斜、断裂等不同现状的杆线进行分类统计,形成废弃杆线问题台账,对每根废弃杆线拆除的可行性及风险点进行评估分析,形成施工方案,再组织施工队逐一拆除。
 
广东省茂名市高州市根子镇聚焦“三线”整治目标,组织移动、电信和联通等运营商解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象,为杂乱无章的电线“剪头发”“扎辫子”。针对整治过程中线路归属不清、整治难度大等问题,组织各单位对问题进行研判,探讨整治项目设计方案,将存在问题的杆线具体位置、数量、照片等信息逐一登记在册,形成问题杆线分布图,提出有针对性的解决措施,实现杆线入地并全面清理废弃杆线、清除杆线周边杂物,消除安全隐患,确保“三线”整治工作任务全覆盖、无缝隙。
 
通过整治,村庄美了,村民的获得感、幸福感和安全感也同步提升。“原来道路中间横穿着许多缆线,影响村民的体验还存在安全隐患。整治后,村庄环境更加美观整洁,给我们带来了实实在在的好处。”村民对整治成果赞不绝口。
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