如果说过去农村生活污水处理面临的主要问题是缺少基础设施，那么在污水处理设施日趋完善的当下，当前的主要问题则转变为设施运行效果欠佳。有很多已建成的污水处理站清水进、清水出，而有的地方仍有大量污水直排，导致农村地表水体黑臭现象严重。对此，必须准确分析症结所在，采取有效措施，一方面确保治污效果，另一方面避免建设投资浪费。

农村生活污水处理不到位并不是偶然的。污水处理作为一个系统工程，如果各个环节协调不好、衔接不畅，整个链条上必然薄弱点多，经不起实践检验。笔者分析原因，有以下情况。

农村污水处理一般是先建集中净化设施，再配套管网，且资金自筹。但往往由于后期经费不足，管网就没铺设，污水流不进来，投资建设的设施设备也就闲置了。

在设计污水处理站规模时，入户调查不充分，再加上现在农村人口流动性强，普遍存在平时进水量不够，节假日尤其是春节期间又处理不了的矛盾。由于经常不满足进水条件，处理效果大打折扣。

很多地方一方面没有财力补贴，另一方面向住户收取污水处理费的机制尚未健全，因而失去了资金保障，支付不了人力、电费等成本，稳定运行农村污水处理系统也就沦为空谈。

各级督察、检查都发现了农村污水处理效果不佳的现象，群众对此也多有反映。仔细分析每一个案例，既有共性问题，个性问题也层出不穷，亟须对农村污水处理系统进行提质改造。笔者认为，农村污水净化设施不是城市污水处理厂的简单缩微版，要针对农村自身的情况重点做好以下三个方面的工作。

一是技术适配。应针对农村生活污水水质、水量波动大的特点，增设适当规模的调节池，根据池内水量决定是连续式还是间歇式地运行污水处理站。鉴于农村生活污水的成分比较简单，多采用高效低成本的湿地处理技术，并与农村景观建设结合起来。总体来看，并不需要颠覆式的技术创新，只需要优先解决厂网配套的问题，局部改造现有工艺就可以了。

二是思路创新。农村生活污水中包含了氮、磷等污染物，直排地表水会造成污染，但用于房前屋后的绿化、灌溉等就成了肥水。如果改变思路，通过这样降等次循序用水，就不需要花很大代价脱氮除磷。因此可以适当合理地降低处理出水标准，既经济，又将生产与生活紧密联系起来，让村民发挥农业灌溉的主动性，提高稳产能力。

三是管理模式调整。我国农村居住形式多样，对于是集中式还是分散式处理生活污水，不能搞“一刀切”。对交通便利地区，建议在中心区域建一个共享的处理站，周边地区只建集中收集池，用槽车抽取过来统一处理，这样开工足，总成本也不高。
经历大规模建设后，当前农村生活污水处理的基本格局已形成，当务之急是“回头看”，对暴露出来的问题不回避、不推诿，多管齐下，找到解决办法，使工程投资真正发挥减排作用，尤其是让群众看得见变化，取得实实在在的整改效果。（罗岳平 彭庆庆）