今年以来,平凉市住建局以开展“三抓三促”行动和“项目攻坚突破年”活动为契机,紧盯海绵城市示范城市建设要求和绩效指标任务,聚焦“四个突出”,坚持高站位谋划、高质量驱动、高标准落实、高强度推进各项建设任务,努力探索平凉经验,打造平凉样板。
一是突出制度保障,加快立法增强“内动力”。严格把海绵花建设要求落实到具体的规划设计和制度建设中,科学引领和指导海绵城市建设。五届市人民政府第33次常务会和市第五次人大常委会第12次会议审议通过《平凉市海绵城市建设管理条例(草案)》,印发实施《暴雨强度公式技术报告》。通过构建系统集成的规划管控体系、规范化的技术标准体系、全过程的法规制度体系,为平凉市海绵城市建设提供长效支撑。
二是突出督导检查,靠实责任增强“执行力”。坚持问题导向,注重督查考核,创新工作举措,压实工作责任,确保海绵城市建设项目快速高效推进。强化规划管控,新建小区和老旧小区全面落实海绵化措施及海绵化改造,核发项目海绵规划指标69项,审查海绵设计专篇56项,加速推进城市基础设施全部按照海绵化标准建设,实现城市建设管理全部融入海绵城市建设理念。加强项目调度,紧盯时序进度要求,市海绵技术服务中心集中开展专项督查检查6次,督查项目54项,下发整改通知书9份,现场交办问题50条,明确整改内容,细化整改措施,限定整改时间,推进各类问题迅速高效整改到位。对项目进行密集调度、科学布置、妥善安排,督促相关责任部门倒排工期、挂图作战,加快进度、严把质量。2023年度共计划实施项目149项,截至目前,已建成2项,开工建设74项,开展前期63项,累计完成海绵化投资7.61亿元。
三是突出地域特色,示范引领增强“带动力”。积极与行业专家、高校学者等精英团队合作,探索建立“黄河流域生态保护和高质量发展、城市更新行动、固沟保塬和生态修复、绿色建材产业链”+海绵示范四种模式,打造示范城市特色亮点。邀请专家逐项目现场踏勘、问诊把脉,选取重点项目、典型项目和具有代表性项目进行分类指导,分类指导工程55项。结合实际精准分析地块、区域存在的问题,合理确定建设目标、总体思路及技术路线,以点带面、示范引领、辐射带动,全力推动平凉市海绵城市建设水平较高较快发展。
四是突出宣传培训,注重引导增强“影响力”。积极组织市、区住建部门赴昆山市参加“全国系统化全域推进海绵城市建设培训班”,区直部门赴甘肃庆阳、陕西西咸新区等试点城市考察学习海绵城市建设管理经验做法。邀请专家、学者开展海绵城市业务培训3次,海绵专篇答疑会16次,有效提升了工作人员的业务技术能力和建设管理水平。充分发挥舆论引导作用,采取报刊、网络、微视频、公众号等多种形式开展宣传15次,进一步普及了海绵城市建设理念,营造全社会共同关心、支持海绵城市建设的良好氛围。