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银川地处内陆干旱半干旱地区，早期城市建设过程中考虑排水不足，导致城市管网应对短时强降雨能力较弱。近年来，随着人口增加、市政排水管网压力变大，短时强降雨易造成城市内涝，为此，银川市连续多年进行整改提升，目前基本消除了管网空白区，形成了较为完善的城市排水体系；对城区内的二排沟、四排沟、四二干沟等内河水系进行清淤、疏通，提高了渠道行泄能力；完成了对建成区内56处典型积水点的治理工作。
去年5月，银川市成功入围全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范市，市委、市政府高度重视、高位推动，全方位贯彻“四水四定”原则，以生态文明建设为统领，实施“源头优先、洪涝统筹、污涝同治、量质兼顾”的系统化治理策略，全力推进海绵城市建设。
新建调蓄池提升抗内涝能力
近日，作为银川市重点项目的西夏区南部片区排水防涝设施雨水调蓄池已经全部建成，即将投入使用。记者在现场看到，项目场地已经平整完毕，绿化也已完成，施工人员已全部撤出，从高空俯视，一座座工作间整齐排列，而在地下，一个深约10米、有效容积达4.5万立方米的蓄水池已经建设完成，整个项目蓄势待发，只等电网送电就能进行联动试运行。
该工程调蓄能力为9万立方米，可应对不超过两小时12毫米强降雨，有效提升城市抗内涝能力。面对突发强降水，银川市第三污水处理厂会将雨水排流进调蓄池，调蓄池经过15台反冲洗设备将泥沙冲入积水坑内，剩下达标的水体再回流至污水处理厂或排入旁边的四二干沟，以此达到减少城市积水的效果。“目前我们已经完成了项目的单机试运行，争取6月中旬完成联动试运行，达到交付使用条件。”项目负责人海涵说。
西夏区南部片区雨水调蓄池是银川市打造海绵城市的一个缩影。银川市住建局相关负责人表示，全市锚定打造生态引领、山水相融的塞上湖城理念，抢抓全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范期，从完善整体规划、提速项目建设、凝聚部门合力、营造宣传氛围等方面扎实开展各项工作，力争示范期末40%以上的建成区面积达到30年一遇内涝防治标准，内涝积水区段消除比例达到100%。4月中旬银川市获得住建部绩效评价B等次，位列45个示范城市中上游、西北城市前列。
雨污分流实现生态补水平衡
金凤区中北部已建成区采用合流制，现状排水管线较完善，但管网设计重现期偏低，能基本满足雨污水排放要求，但在暴雨时部分区域会出现积水情况。为此，银川市对金凤区中北部区域进行雨污分流改造，先将雨水排入凤凰公园金牛湖内，雨水经金牛湖水生植物及水处理设施净化后，可用作金牛湖补水或典农河水系补水，并减少面源污染物进入典农河，提高水环境质量。
据了解，通过对金凤区中北部雨污分流改造，可减少暴雨期间城市地表径流量，缓解上海路泵站及银川市第四污水处理厂的运行压力，减少暴雨时合流制管道冒溢频次，保障市民群众安全出行。而康平路雨水管道工程的建设，也可有效解决康平路、人民广场西街积水问题，将全面提升海绵城市建设质量和水平。
银川市住建局相关负责人表示，银川作为全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范市，将进一步扩大海绵城市建设成果，保护水环境、修复水生态、涵养水资源，切实增强城市防涝能力，努力实现国家规定的雨水消纳和利用的目标要求。
实施系列工程消除城市积水点
去年以来，银川市着力实施雨污分流及蓄水池建设工程，逐步消除城市积水点，把海绵城市建设落到实处。宁安大街与大有巷交叉路口的金凤区南部雨污分流改造工程完工投入使用，该工程主要收集湖畔路、宁安大街路面及道路两侧的雨水，通过雨污分流改造，雨水经泵池提升后排入华雁湖内，解决该区域长期以来的道路积水和内涝问题。此外，在北塔巷、上海东路雨污分流工程试点的基础上，分批次消除20处较大积水点，城市内涝点基本消除。
银川九中东侧小微公园里，收集起来的雨水会流入一个数十立方米容量的蓄水模块中，蓄水模块里的水储存到一定量后，就会自动反馈到园内，用于浇灌公园内的绿植。据介绍，银川市创新举措，将海绵城市理念融入小微公园建设当中，通过生态护岸，在湖泊两岸的坡地上种植植物，起到稳固水土的作用，防止泥沙倒灌进湖泊中。
今年，银川市谋划实施海绵项目71个，总投资40亿元，年度计划投资约23亿元，重点打造金凤区中部、西夏区南部2个海绵城市示范片区，实施七子连湖海绵湿地公园、康平路雨水管道工程、王家湖海绵湿地公园等项目。目前已列入一批投资计划项目23个，总投资6亿元，已开工项目22个；列入第二批投资计划项目14个，总投资8.4亿元，正在完善招投标手续，计划6月下旬陆续开工建设。
