《山东省碳达峰实施方案》明确提出实施碳达峰“十大工程”，其中之一便是城乡建设绿色低碳工程。近日，山东省住房和城乡建设厅印发《山东省城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)，从系统推进绿色低碳城市建设、开展绿色低碳县城和乡村建设、提升建筑全链条绿色低碳发展水平三大方面，整体推动城乡建设绿色低碳发展。到2030年，山东城乡建设领域碳排放达到峰值。

在绿色低碳城市建设方面，《实施方案》提出，合理确定城市规模和空间结构，构建产城融合、职住平衡、高效有序、紧凑宜居、交通便利的城市格局。加大提升主城区和新建城区道路网密度，主城区道路网密度大于8公里/平方公里，到2025年全省新增城市道路6000公里。稳步开展城市更新行动，健全城市既有建筑保留利用和更新改造工作机制，严格既有建筑拆除管理，推动“拆改留”到“留改拆”转变，除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑。

推广功能复合的混合街区，倡导居住、商业、无污染产业等混合布局。到2030年，全省各设区市的完整居住社区覆盖率提高到60%以上。有序推进城镇老旧小区改造，到2025年全面完成2000年前建成的老旧小区改造任务，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，累计完成城镇老旧小区改造240万户。通过步行和骑行网络串联若干个居住社区，构建形成5分钟、10分钟、15分钟生活圈。

健全住房保障体系，优化住房供应结构，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。合理确定住宅朝向、窗墙比和体形系数，鼓励大开间、小进深，充分利用日照和自然通风，降低住宅能耗。推行灵活可变的居住空间设计，减少改造或拆除造成的资源浪费。建立住宅工程质量信息公示制度，将绿色性能主要指标纳入商品房买卖合同，在商品住宅中推广质量潜在缺陷保险，延长工程质量保修期限。大力推进新建住房全装修交付使用，推进整体卫浴、厨房等模块化部品应用，鼓励全装修商品住宅加装新风系统。

依据国土空间规划，完善城市绿地系统，构建“绿心、绿楔、绿环、绿廊”等结构性绿化体系。到2025年，全省城市(县城)建成区绿地率达到37.5%，建成区绿化覆盖达到42%，人均公园绿地面积达到17.5平方米，建成城市绿道1万公里;到2030年，城市建成区绿地率达到39%。

提升建筑全链条绿色低碳发展水平，是城乡建设领导减排的重要一环。《实施方案》提出，城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，政府投资或以政府投资为主的公共建筑以及其他大型公共建筑，按照二星级以上绿色建筑标准建设，超高层建筑达到三星级绿色建筑标准。“十四五”期间，新增绿色建筑5亿平方米以上，获得绿色建筑标识项目面积1亿平方米，到2030年星级绿色建筑面积占新建建筑比例达到50%以上。

鼓励在城镇老旧小区改造、抗震加固、消防设施提升改造等中，统筹推进既有居住建筑节能改造，鼓励实施超低能耗或绿色化改造，“十四五”期间完成既有居住建筑节能(绿色化)改造3000万平方米。以机关办公建筑、大型公共建筑等为重点，积极开展公共建筑节能改造，“十四五”期间完成公共建筑节能改造2000万平方米。推广装配化装修，到2025年，全省新开工装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%(其中济南、青岛、烟台3市达到50%以上)，到2030年达到60%。

(记者 罗晓飞)