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东莞地铁1号线PPP项目调整 东莞控股拟同意解除合同

2023-05-23 10:54:00来源:每日经济新闻   
核心摘要:近日,东莞市轨道交通局向东莞市轨道一号线建设发展有限公司(以下简称一号线建设公司,东莞控股子公司)发来关于解除《东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目PPP项目合同》(以下简称《PPP项目合同》)的通知,公司经审慎研究,拟同意一号线建设公司与东莞市轨道交通局解除《PPP项目合同》。
近日,东莞市轨道交通局向东莞市轨道一号线建设发展有限公司(以下简称一号线建设公司,东莞控股子公司)发来关于解除《东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目PPP项目合同》(以下简称《PPP项目合同》)的通知,公司经审慎研究,拟同意一号线建设公司与东莞市轨道交通局解除《PPP项目合同》。
 
1号线PPP项目是由东莞控股作为社会资本牵头方参与投资的轨道交通项目。上市公司由此获得了东莞市轨道交通1号线的特许经营权。如今《PPP项目合同》面临解除,不知上述特许经营权是否也会发生变化?
 
同时,据东莞控股2022年年报,报告期内,来自1号线PPP项目的营收26.55亿元,占公司营收的比例为64.69%。
 
公司拟同意解除项目合同
 
东莞市轨道交通局指出,1号线PPP项目自实施以来,因城市规划变更等原因,项目建设总投资、交通网络规划等发生了较大调整,相比于《PPP项目合同》订立时的基础条件发生了较大变化,继续采用PPP模式实施项目存在困难。
 
对此,东莞控股表示,公司结合目前的战略布局、1号线PPP项目继续实施的难度等因素,拟同意解除《PPP项目合同》。
 
东莞控股于2019年1月下旬披露,公司作为牵头方组成的联合体被确定为1号线PPP项目的中标、成交社会资本,公司已收到该项目的《中标通知书》。联合体成员中,除了东莞控股外,还有中国中铁、中铁南方(东莞)投资、中铁一局集团、中铁二局集团等企业。
 
2019年2月,上市公司正式宣布投资1号线PPP项目。根据线网规划,东莞市轨道交通1号线路分三期进行建设,1号线PPP项目的建设内容为1号线一期工程。1号线一期工程线路长度为58公里,项目投资总额约为295.96亿元。
 
根据规划,东莞控股需在6年建设期、20年运营期间内,以自有资金累计向项目公司(即一号线建设公司)投入资本金总额约109.82亿元,持有项目公司约45.81%股权。
 
彼时,东莞控股表示,按照相关条件测算,项目公司在运营期可实现总收入约806亿元、利润总额约203亿元,具有投资可行性。投资将促使公司介入城市轨道交通建设、运营及管理、维护的全生命周期业务领域,有利于公司规避在资产端过于单一集中的行业风险。
 
在2022年年报中,上市公司还称:“1号线PPP项目运营期达20年,该项目预期效益较好且收益稳定,极大增强了公司的持续经营能力和抗风险能力。”同时,上市公司表示,今年要全力推进该项目建设,全面实现从土建向机电设备装修的关键转变。
 
没想到,东莞控股2022年年报披露至今还不到一个月时间,项目合作便发生了大变化。
 
公司资本金投入近35亿元
 
对于此次同意解除合同,东莞控股称,因城市规划变更,1号线PPP项目建设总投资等与当初发生了较大变化,目前各方就以上变更、变化如何与已签订的《PPP项目合同》进行衔接,尚无法形成一致意见。若新增的投资变化无法纳入《PPP项目合同》,将影响公司投资该项目的投资回报。在公司看来,解除合同预计可收回已投入的资本金并获得一定的补偿,有利于解决以上问题。
 
东莞控股独立董事发表意见认为,鉴于目前1号线PPP项目建设总投资等发生了较大变化,继续以PPP模式投资该项目,将影响上市公司资本收益率水平。
 
资料显示,截至去年年末,一号线建设公司总资产108.07亿元,净资产73.44亿元。根据《企业会计准则解释第14号》规定,一号线建设公司作为PPP项目公司,2022年度确认建造服务收入26.55亿元,同时结转成本26.55亿元,不过净利润只有8412.37元。
 
截至去年年末,一号线建设公司的各股东已累计投入资本金91.20亿元。其中,东莞控股累积投入资本金34.75亿元。工程建设方面,全线25座车站中,18座车站主体封顶,4座车站进行主体结构施工,3座车站进行土方开挖及围护结构施工;全线24个区间中,11个区间贯通,10个区间进行盾构掘进,2个区间进行桥梁施工。
 
东莞控股同时称,公司此次同意解除合同,尚需由各方开展谈判后方能确定退出路径、补偿金额等条款,谈判所需时间、最终协议条款及能否顺利签署解除合同的最终协议,均存在不确定性。
 
东莞控股主要经营管理莞深高速一二期、三期东城段及龙林高速,在新能源汽车充换电业务等方面也有所布局。
 
《每日经济新闻》记者注意到,对于上市公司此举,投资者是议论纷纷。有人认为这有利于公司集中资金做新能源(新能源汽车充换电业务)。有人猜测公司是有其他项目,所以才退出。但也有投资者认为,新能源业务发展太慢,在没有优质资产注入的情况下,解除合同有点可惜。
 
1号线一期工程本身的进度会不会受到影响?据南方Plus5月初报道,其记者从东莞交投集团了解到,今年内,1号线一期工程将实现全线区间全部贯通,累计完成66%的轨道铺设,22座车站装修进场。
 
5月21日,《每日经济新闻》记者拨打公司证券部电话也无人接听,就投资者关心的问题,记者将继续联系采访公司。
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