5月11日，从河北省政府新闻办召开的河北省加快建设开放强省新闻发布会上获悉，着眼加快构建开放型经济新体制，以高水平对外开放推动高质量发展，省政府办公厅日前印发《河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）》（以下简称《行动方案》），明确了未来5年河北推进高水平对外开放的总体思路、行动目标、重点任务和实施路径。

 

《行动方案》提出，河北将深入实施更加积极主动的开放战略，用5年时间基本形成贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、区域发展高度协同的开放发展新格局，为加快建设经济强省、美丽河北提供强力支撑。

 

 

2023年，开放强省建设开局起步。沿海地区开放带动作用增强，主要开放指标占全省比重进一步提高。经开区现代化产业体系构建初见成效，形成一批投资规模大、带动作用强的支撑性产业集群。对外贸易稳步发展，货物贸易进出口同比增长5%以上，力争总量达到6000亿元；服务贸易进出口突破50亿美元。招商引资和项目建设成效逐步显现，重点产业招商更加精准，实际使用外资达到17.5亿美元，制造业引资占比稳步提高。

 

到2025年，开放强省建设取得显著进展。贸易投资自由化便利化水平进一步提升，规则、规制、管理、标准等制度型开放取得明显成效。对外贸易发展提速，外贸新业态新模式发展明显加快，货物贸易进出口年均增长7%以上，力争总量达到7000亿元。招商引资工作持续发力，利用外资较快增长，实际使用外资达到19亿美元。开放平台带动作用不断增强，经济开发区和自由贸易试验区外贸进出口、实际使用外资年均增幅明显高于全省平均水平。

 

到2027年，开放强省建设实现重要突破。对外贸易规模进一步扩大，结构持续优化，服务贸易发展模式更加丰富，数字贸易发展明显加快，货物贸易进出口年均增长8%以上，总量突破8000亿元。招商引资取得重大进展，世界500强和跨国公司投资项目明显增加，实际使用外资达到21亿美元，年均增长5%以上。外贸进出口和利用外资对全省经济发展的带动作用进一步增强，在全国所占份额明显提升。经济开发区能级显著提升，自由贸易试验区改革创新取得重要进展，综合保税区建设步伐明显加快。科技、人才、教育、文化、卫生、体育等人文领域国际交流合作持续深化拓展。

 

 

围绕加快开放强省建设，河北将实施八大行动。

 

实施区域协同开放推进行动。深入实施京津冀协同发展战略，加快建设协同开放载体平台，积极探索区域合作新模式，不断优化区域协同发展格局。重点包括加快建设雄安新区开放发展先行区、加快廊坊临空经济区协同开放、推进京津冀自贸试验区协同开放和加快重点产业功能区协同开放4项任务。

 

实施沿海开放拓展行动。推动秦唐沧沿海地区依托区位交通、临港产业、海洋经济等向海发展优势，着力打造对外开放平台载体，充分发挥其在河北构建开放型经济新体制、推动高水平对外开放中的引领带动作用。重点包括打造临港产业聚集地、打造先行先试引领区、打造开放合作新标杆3项任务。

 

实施开放通道建设行动。全面贯彻向海发展、向海图强战略，依托港口优势，突出陆海统筹，推动陆海联动，深度融入“一带一路”建设，加快构建海陆空立体化开放大通道。重点包括加快港口开放发展、畅通陆路运输通道、提升航空枢纽能级、推动多式联运体系建设4项任务。

 

实施贸易开放创新行动。坚持稳增长与调结构并重，大力发展外贸新业态，推动贸易创新，打造外贸竞争新优势。重点包括推动货物贸易优化升级、创新服务贸易发展模式、积极发展数字贸易、大力发展贸易新业态4项任务。

 

实施产业开放促进行动。聚焦全省重点产业，加大招商引资力度，推动优势产能“走出去”，提升产业链供应链水平。重点包括提高重大活动招商实效、实施重点产业招商计划、加大重点平台招商力度、强化面向重点跨国公司的招商合作、推动与重点地区的对外投资合作5项任务。

 

实施平台开放提升行动。以自贸试验区、经济开发区和综合保税区为载体，积极开展先行先试，提升开放能级水平。重点包括推动自由贸易试验区加大改革创新、推动经济开发区提升招商质量、推动综合保税区提升外贸功能3项任务。

 

实施制度型开放深化行动。对标国际经贸规则，推动贸易投资自由化便利化，建设市场化、法治化、国际化营商环境。重点包括对接高标准国际经贸规则、推进投资自由化便利化、推进货物贸易自由化便利化、推进服务贸易自由化便利化、建设国际化市场环境5项任务。

 

实施人文开放扩大行动。深化科技、文化、旅游、教育、体育、医疗等领域对外交流合作，打造对外交往大省。重点包括加强科技创新国际合作、更大力度引进培育人才、加强教育对外交流合作、深化医疗卫生领域对外交流合作、加强文旅体育对外交流合作、开展多层面民间对外交往6项任务。