日前，记者从保山市住房和城乡建设局获悉，市住房和城乡建设局4月18日组织《保山中心城市海绵城市建设专项规划（修编）》专家、部门联审。该工作是保山市系统化全域推进海绵城市建设示范城市的重要一步。

 

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念。传统城市建设模式，处处是硬化路面，每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。而海绵城市建设强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，既减轻了市政排水的压力，又提高了整个城市的韧性。

 

保山市多年来持续开展城市生态品质和人居环境提升工作，海绵城市建设已取得显著成效，并于2021年、2022年连续两年参与国家海绵示范城市申报。2023年国家拟开展第三批海绵示范城市申报工作，保山市有能力、有信心、有决心完成国家海绵示范城市创建工作，进一步推动保山城市高品质建设。

 

市政府高度重视海绵示范城市建设，于2018年成立海绵城市建设工作领导小组，市委书记、市长挂帅任领导小组双组长，统筹推进全市海绵城市建设工作。2018年至今历任书记、市长持续关注保山海绵城市建设，多次调研海绵城市相关建设项目，压实落实海绵城市建设理念。市政府高度重视“母亲河”东河水生态提升工作，2021年印发专项整治行动方案，实施制度监管、系统截污、水系清淤、生态修复等42项整治措施。经过两年的建设，42项措施基本完成，东河国控、省控断面连续保持IV类及以上水质标准。保山市近年来高度重视流域海绵生态提升和保育工作，对“青华海—东山”生态核心开展系统性建设保护，以海绵理念为抓手，依托“东山生态恢复工程”、“青华海历史水系恢复”等重大项目，已经形成多层级、多形式、网络化的生态空间系统，充分保育城市海绵生态基底。

 

同时，保山市在污水管网、水资源短缺、内涝问题上也下了大功夫。针对污水管网系统，市住建局对中心城区市政管网开展系统排查整治，实施了中心城区排水单元改造工程、老旧小区改造及配套设施建设工程等一批排水系统提升项目，累计完成市政管网普查755.6公里，新改建排水管网约60公里，改造混错接点1000余个，清淤雨污管网约122公里，雨污分流改造约15平方公里，排水系统提质增效工作成果显著；针对坝区水资源短缺问题，保山市实施了大柱山隧洞引水工程、白胡子泉调水工程、污水处理厂尾水湿地工程等水资源利用重点项目，有效缓解城市用水紧张局面，同步为河湖水系提供生态补水；针对城市内涝积水问题，实施了中心城区积水点专项整治工作，截至目前已消除30个城市内涝积水点，有效保障人民群众生命财产安全。

 

另外，针对城市涉水管理“九龙治水”问题，保山市积极推进管理系统体制机制建设工作，通过“三定方案”将市政管网建设与管理、污水处理、河湖系统整治、海绵城市建设、城市园林绿化发展等涉水建设和管理职能统一划定至市住房和城乡建设局，涉水项目建管逐步由“九龙治水”转为“一局统管”、多部门协调。

 

海绵城市建设，是站在人与自然和谐共生的高度提出来的，涉及城市建设的方方面面，我们要抓住用好这一宝贵政策机遇，积极扩大有效投资，谋划实施一批大项目好项目，将极大助力保山市投资拉动型经济实现快速增长，也将进一步改善老百姓生活品质、实现人与自然和谐共生、引导城市可持续发展。海绵城市不仅是一种理念，更是个大产业，是经济发展的一个增长点，海绵城市建设里有“大民生、大产业、大项目”。

 

把保山市建成“山青、水绿、景美”的生态宜居城市、让人民过上美好生活，是总书记的期望，是市民的向往，也是保山市政府的目标与责任。让生态城市蕴含的价值更好惠及广大群众，离不开系统化全域海绵城市建设的顺利推进，离不开高质量的海绵城市建设。为进一步提升保山市海绵城市建设系统性、全域性，保山市将开展三处海绵示范城市先行片区建设，目前已完成示范片区建设专项方案编制。下一步将按照建设方案推进可行性研究和工程设计工作，为保山市海绵示范创建工作添砖加瓦。