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在积极推进“双碳”目标实现的进程中，建筑行业的绿色转型备受关注。全国人大代表、毕马威中国顾问李慧琼建议，推行绿色建筑性能责任保险制度，助力“双碳”战略深入实施。
一栋建筑的全生命周期包含建筑材料生产、建筑建设施工、建成后的运行维护三个环节。中国建筑节能协会统计发布的一项报告显示，三个阶段的碳排放比重分别为28%、1.0%和21.6%。我国建筑全过程能耗占全国能源消费总量的45%，碳排放量占全国排放总量的50.6%。这也说明，建筑行业的绿色转型对于实现“双碳”目标至关重要。
李慧琼在调查中发现，当前，我国建筑行业绿色转型面临两个错配难题。一个是性能错配，绿色建筑评价在建筑工程竣工后进行，建筑设计与运行之间存在性能错配，无法确保专案建成后绿色性能与当初设计完全相符。另一个是时间错配，二星以下建筑在竣工直接评定，三星建筑在运营期结束后评定。
李慧琼建议，引入绿色建筑保险机制，以市场化手段保证绿色建筑实现预期的星级标准，可以有效破解从绿色设计向绿色运行转化的难题。
她表示，欧美国家围绕服务绿色建筑，探索研发了丰富的保险产品体系，在助推绿色建筑发展方面发挥了积极作用。近年来，我国也强化了保险对绿色建筑的支持。2022年3月，住房和城乡建设部印发了《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，提出会同有关部门推动绿色金融与绿色建筑协同发展，加快绿色金融产品创新步伐，强化绿色保险支持。同年6月，住房和城乡建设部联合国家发展改革委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》，鼓励开发商投保全装修住宅质量保险，强化保险支持，发挥绿色保险产品的风险保障作用。
李慧琼建议，首先应该全面引入绿色建筑性能责任保险制度，通过政府部门引导和市场运作联动，实现预防、监控和补偿相结合的闭环管理模式，为企业提供绿色改造和货币赔偿双支撑，助力双碳战略。
其次，对购买绿色建筑性能保险的企业，按照保费一定比例进行财政补贴。一方面为绿色建筑的性能提供风险保障，另一方面保险机构也可以聘请风险控制机构，监控和规范绿色建筑的整个建设过程，助力绿色建筑达到其预定的星级目标。（记者 王海荣）
