党的二十大报告提出，“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。浦东新区区委、区政府高度重视一老一小工作，聚焦引领区建设和儿童发展新需求，大力推进儿童友好城区建设。

近日，《浦东新区儿童友好城区规划导则》（以下简称“规划导则”）正式发布。《规划导则》面向浦东新区行政范围，明确了新区创建儿童友好城区的目标原则、空间结构和行动方案，提出了儿童友好城区建设的空间管控与规划引导要求，为打造有温度、有显示度、有感受度的儿童友好城区示范样板提供支撑，让儿童友好理念融入浦东新区城市血脉、彰显城市精神。

以“精品城区、现代城镇、美丽乡村”三个圈层推进现代化城区建设，是浦东践行人民城市理念的总抓手。《规划导则》结合浦东新区基础条件，构建形成“城区、街镇、社区”三个层级的儿童友好空间，同时兼顾补短板和改造提升两个维度，形成公共服务设施、公共空间和出行环境共三类25个要素的管控体系。各类要素在不同空间层级上，与浦东新区国土空间规划实施和精品城区、现代城镇、美丽乡村建设过程中，15分钟社区生活圈、缤纷社区建设要求相衔接，制定空间管控要求，打造儿童友好城区实践落地的浦东示范样本，推动儿童友好城区和社区的实践，通过优化公共服务与空间资源供给，努力实现儿童友好城区的建设目标。

国内首个儿童友好城市建设领域的城区层面规划导则

《规划导则》践行人民城市理念，全面落实上位规划和文件要求，充分听取相关部门和专家意见建议，作为国内首个儿童友好城市建设领域的城区层面规划导则，具有先行示范意义。同时，围绕“实现儿童友好公共服务的普惠共享、建设健康包容的儿童友好公共空间、构建安全舒适的儿童友好出行环境、保障儿童参与及推动多元共建共治”的建设目标，体现浦东新区的空间特色和发展导向，充分彰显浦东城区品质。

打造城乡融合、蓝绿相间的特色儿童友好公共空间网络

《规划导则》提出，用好浦东丰富的江河水网蓝绿空间，打造城乡融合、蓝绿相间的特色儿童友好公共空间网络。打造由“一江一网”和“百座公园”构成的全域自然公共空间网络。同时，兼顾新区城乡融合特色，将儿童友好融入精品城区、现代城镇和美丽乡村建设，挖掘儿童友好空间资源、规划儿童研学路线，为促进浦东新区儿童健康成长提供覆盖全区的公共空间体系。

探索高密度人居环境下适儿化改造策略

《规划导则》响应国家儿童友好城市示范对空间适儿化改造提出的要求，结合城市更新行动，提出重点推进面向公共建筑的“童悦客厅”、面向社区补短板的“童趣苑点”、提升儿童出行安全感和趣味性的“童心学径”等适儿化改造，具有较强的可操作性，也有利于提高重点行动的示范价值。

浦东新区规划资源局负责人表示，在党的二十大精神的指引下，坚持儿童优先，在宏观层面融入总体规划，微观层面落实务实举措，规划推进好浦东儿童友好城区建设。

浦东新区妇儿工委办负责人表示，建设儿童友好城市是国家“十四五”规划明确的重点之一，积极推进建设一座儿童友好的现代化品质城区，是浦东引领区建设的应有之义。在浦东，儿童友好应成为全社会的共同理念、责任和事业。