大风降雨过后，今天（11月30日）气温骤降至4度左右，预计明日上海市区最低温度还将跌至2度，郊区则在零下1度到零度之间，可能出现雨夹雪或小雪天气。为应对今年下半年的第一波寒潮，长宁区各委办局和街镇提前做好防御准备工作，全面部署应对处置方案，以确保城区安全有序运行、居民平稳有序生活。

 

 

为切实做好低温寒潮天气应对工作，区灾防办明确“及时预警、全面动员、快速发现、高效处置”的总体要求迅速开展行动。

 

据介绍，区灾防办密切关注市气象预警，将根据指令和区雨雪冰冻专项预案要求，适时启动本区气象灾害应急响应，指挥部进驻城运指挥大厅。截至目前，全区各单位单兵图传和各类通讯设备调试完毕，保持与城运中心视频联络通讯畅通。

 

与此同时，要求永达市政抢险队、园林绿化抢险队、区房屋维修应急中心等区有关应急救援队伍按照预案要求，加强对易积水点、道路、天桥巡查，快速处置各类险情。区应急储备仓库按要求同步做好饮用水、棉被、帐篷、行军床等应急救灾物资调拨准备。

 

 

长宁区养老服务行业在做好养老服务机构和场所防冻保暖的同时，高度重视用电、用气、用火安全，全力降低消防事故风险。养老院也纷纷为老人们添衣加被，“定制”温暖套餐，帮助老人度过寒冷天气。



这次严寒来临前，逸仙第三敬老院第一时间向住养长者发放了围巾等防寒物资；上海金福第三养老院护理部对老人房间及床上用品进行全面检查，及时添加老人防寒衣物、更换棉被等防寒床上用品。为了让老人吃上热饭，养老院还加强食堂管理，保证食品安全的同时及时为老人提供热汤热菜。

 

在社区养老方面，则确保关爱可以“直达”老人家中。长宁区各养老机构、综合为老中心、日间服务中心等结合现有的养老服务实事项目，密织特殊老年群体“关爱网”，持续推进“老伙伴计划”项目、居家养老上门服务、老年助餐送餐服务等多样化的为老服务力量，全方位加大各居民区特殊困难老人关心关爱力度。加强主动关爱频次，提醒老人注意防寒保暖，重视用电、用气、用火安全，全力降低消防事故风险，确保老人能得到呵护。一些助餐单位重新规划助餐送餐方案，保证菜肴温度，全力保障老年人吃上“暖心饭”。



除此之外，为确保流浪乞讨人员能够得到24小时全天候的救助服务，区救助管理站加强值班值守，并开辟室内避寒室，加强御寒物资储备，加强场所设施设备检查，确保取暖用电安全。同时，还将积极配合公安、城管等相关部门开展街面巡查，加大巡查力度，劝导街面流浪乞讨人员进站接受救助。

 

 

区建管委对所辖市政道路和设施等开展安全检查，消除安全隐患。落实应急值守队伍，确保应急物资到位，所有人员处于待命状态，保障道路通行安全。开展建筑工地安全生产检查，重点检查安全生产、疫情防控措施、防滑防冻、人员保障、消防保障、文明施工等落实情况，督促建设单位做好严寒天气下建设工程的安全生产。加强泵闸设施设备、机械设备换季保养、维修和保暖。对河道养护道班房开展冬季安全检查，重点检查道班房内有无存在私拉电线、使用大功率电器设备等安全隐患问题。督促各停车场（库）做好出入口安全管理，启动应急管理措施。做好燃气设施安全保障工作，确保燃气平稳供应。

 

 

区房管局第一时间向各街镇和物业服务企业下发关于提前做好防冻保暖工作的提示，本周伊始，根据市应急管理、住建等部门的要求，就落实防冻保暖工作再次下发通知，并组织人员深入一线指导督促防御要求落实落细，动员各街镇和物业服务企业全力应对寒潮来袭、扎实做好防冻保暖工作。据悉，各物业服务企业闻令而动，纷纷对外露供水排水管、水箱、水表、阀门等做包扎保暖措施，全力投入防冻保暖工作。



此外，区房管局还统筹各街镇房管机构就应对寒潮期间值班值守、信息报送、应急队伍准备及应急物资储备的预案工作，加大落实防冻保暖措施与宣传工作的检查力度。截至11月29日中午，各级房管机构共出动64人次，检查了190个住宅小区，发现2处安全隐患，并开具了限时整改单，为做好小区防冻保暖工作保驾护航。



修缮工地方面，区房管局则通过每周的参建单位工作例会要求全区56个项目共计131个精品小区、里弄历保等修缮工地落实各项防寒潮、保安全措施。如加强风雨冰冻天气施工安全管理，落实好施工现场防风、防冻、防滑措施；加强对脚手架、临时用房的安全检查，及时加固，防止大风坍塌；制定工地现场临电应急预案，确保施工安全；做好低温施工过程中的质量管理，严寒低温条件下停止混凝土浇筑等工作。

 

区绿化市容局



正值落叶季，突然大幅降温导致长宁区行道树落叶明显增加，长宁区各环卫公司增加清道工人加紧清扫，同时，提前准备好铲雪板、麻袋等应急物资，做好随时处置突发事件的准备。绿化养护部门提前对部分不耐寒树木进行防寒包扎，检查应急机械设备和工具，确保信息畅通。全面告知商家业主单位对户外广告、户外招牌及景观照明设施进行自查，及时采取有效措施，排除各类隐患。重点检查设施电源、电线等设备，防止发生因积水引发的漏电事故。严格遵循道路冲洗作业规范，遇到气温低于4摄氏度、大雪等天气，暂停道路冲洗作业，确保道路交通安全。优化公厕保洁方式，避免公厕地面积水。设置防滑垫和警示标志，做好水管防冻工作。做好区废弃物处置中心（田度基地）的厂区巡查和排水管线防冻工作，做好草包、抗冻剂等防冻物资准备，确保生活垃圾收运处置系统稳定运行。

 

 

区商务委提前通过微信群告知辖区各大菜市场积极应对寒潮、加强货源组织，市场经营户已做好农产品的储备、运输和防冻工作，确保周边居民生活必需品供应充足，不脱销、不断档。要求各菜市场高度重视低温雨雪冰冻天气安全生产工作，切实加强组织领导，落实工作责任，加强应急值守，消除安全隐患。

目前，市场内平价蔬菜专柜持续发挥“菜价稳定器”作用，有效做到稳价惠民。区属国有企业美天副食品有限公司已加大蔬菜类市场供应量，小青菜、生菜、大白菜、萝卜、番茄、黄瓜、花菜、莴笋、土豆等品种蔬菜都供应充足、价格平稳。全区各菜场继续认真做好防疫防控工作，严格落实各项防疫防控措施，一方面护好居民的“菜篮子”，一方面全力保障居民购物安全。

 

各街镇

华阳路街道：街道各部门以及各居民区提前部署防寒防冻保温工作，组织力量加强巡查，尤其是对公用部位和外露供排水管、水箱水表等供排水设施设备的日常巡查，对易受大风影响的室外物品、广告设施、外立面等加强隐患排查，做到早排查，早发现，早处理。为应对可能出现的冰冻天气带来的突发情况，街道与各小区物业加强联系沟通，组建应急抢险队伍，切实做好居民区水电气应急抢修准备，确保城市运行和人民群众生命财产安全。此外，充分运用微信公众号、宣传栏、电子屏等线上线下方式发布防寒保暖温馨提示，提醒居民做好冬季防火、防寒、防冻、防滑、用电安全等注意事项，进一步加强防寒宣传，做好隐患排查，及时消除安全隐患。

 

新华路街道：加强组织领导和责任落实，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦出现寒潮大风灾情，及时根据气象部门发布的预警信息和应急部门启动的响应等级，迅速落实各项防护措施。做好预警响应和社会宣传，开展高空坠物预防检查，提醒居民特别是高龄独居老人重视用电、用气、用火安全。建立探访特殊困难老人关爱服务机制，不断丰富探访关爱服务内容，指导社区养老服务机构加强防寒保暖和安全检查，围绕老人买菜难等问题，街道为老服务中心和居民区志愿者提供买菜上门、送餐到家等服务；结合高龄独居老人意愿，了解老人的心理状况和精神状况，为老人提供陪伴、陪聊、倾听、心理疏导等精神慰藉方面的服务。

江苏路街道：严格落实24小时值班备勤制度，保持街道值班室通讯畅通，做好各项应对准备。街道城运中心密切关注智慧气象保障城市精细化管理先知系统，动员物业服务企业主动作为，落实各项防冻保暖措施。加强对共用部位和外露供排水管、水箱、水表、阀门等共用供排水设施设备的检查，确保供排水设施设备正常运行。开展房屋屋顶、外墙等重点部位巡查，清点进水电磁阀、家用供水管等应急抢险物资和工具装备储备情况，提前做好应急抢险准备。进一步加大对老年群体的关心关爱力度，通过线上提醒、电话慰问、上门走访等多种方式提醒老人关注自身健康，帮助高龄老人、独居老人检查燃气供气管和自来水管安全。

天山路街道：严格执行24小时值班，落实应急队伍，做好防冻应急处理物资的储备，同时发挥“一网统管”平台支撑作用，助力应急值守各项保障，确保一旦发生突发事件，及时发现，快速处置。街道还加强对住宅小区防冻保暖工作的检查，沿街商户、店招店牌、户外广告设施的巡查，以及对建筑工地等重点领域全面排查安全隐患，强化预防措施。各居民区通过微信、电子屏等方式，广泛普及防寒防冻常识，及时提醒居民加强防范和自我保护意识，并上门为高龄独居老人送去关心，检查其家中水管及供暖设备，并叮嘱老人有突发状况及时拨打为老服务热线。各养老机构、综合为老中心、日间服务中心确保老人房间和公共活动区域的供暖设备正常运作，重点关注卧床的长者。

周家桥街道：多措并举做好社区防寒保暖工作，街道主要领导带队前往重点区域做好安全工作检查。职能部门各司其事，城运中心指导物业、业委会做好小区公共设施的维护和检查，通过小区大屏及微信公众号做好防寒保暖工作的温馨提示。21个居民区提前做好应急物资的准备，安排工作人员值班值守，对社区独居老人做好关心关怀。

虹桥街道：会同新华物业应急分队，对居民小区水管等薄弱环节进行了巡查，重点检查了房屋建筑的屋面平改坡、水管、透气孔、玻璃窗等有可能遭受冻害的地段。在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，及时进行处理，并对公共区域水管进行了包扎处置。此外，联勤联动执法队伍对辖区内店招店牌、户外广告、景观灯、建设工地等重点区域开展安全检查及隐患整改，加强对沿街店铺和群租房安全管理的巡查工作。各居民区通过“网、报、栏、屏、群”以及小喇叭等多种方式，及时发布寒潮预警信息与防范知识，尤其提醒居民做好冬季防寒、防冻、防滑等注意事项。目前，街道已成立了应急处置队伍15人进入待命状态，管理办每日安排一人24小时带机备勤，配合处置突发情况。

程家桥街道：以做实“一套宣传，两个预防，三项保障”为重点，统筹协调街道各职能科室，围绕应对寒潮天气，有序开展防寒抗冻保障工作。在辖区的居民区里，利用电子屏、广播、张贴告知书等方式提醒居民采取措施应对寒潮天气。程家桥街道以“民生和安全”出发点，把排查工作提前做好、做实。街道管理办牵头平安办、居民区、物业等从消防安全、煤气安全、小区路面环境安全等方面提前展开排查，并逐一告知物业，防寒责任，提醒物业采取防冻措施，备齐防冻物资。同时，程家桥街道加强“维护保障、巡查保障、应急保障”等工作，加强与物业沟通，对在寒潮天气中可能出现的问题进行预判，畅通沟通机制，确保第一时间可以上门排除问题。

北新泾街道：随时保持应急状态，在预警、宣传、排查、走访、应急处置等方面做了具体安排，齐心协力打好防寒防冻“保卫战”。走访各个物业，检查物业的防寒应急物品，水管保温材料，麻袋等物资是否充足，并督促物业要及时开展检查，切实做好室外水管防冻保护措施，防止水管冻裂，一旦出现水管冻裂漏水等险情，要及时处置解决。加强沿街商铺的宣传，告知商铺防寒防冻的重要性，提高其思想认识，告知商铺请勿将水倒在门口，防止因地面结冰打滑而导致路人滑倒受伤。城运中心落实日常24小时的值班制度并加强对雨雪冰冻灾害的防范工作，做好突发情况的应急处置，尽最大可能减少寒冻对居民商铺生活工作上的影响。

新泾镇：各居民区通过线上微信告知，线下电话、上门、电子屏滚动等双结合的形式，开展防寒保暖社区宣传，普及御寒保暖常识，同时主动关心关爱辖区内高龄独居老人、纯老家庭等重点特殊群体，叮嘱他们注意御寒保暖和用电用气安全等事宜。各养老机构、综合为老中心、日间服务中心等进一步强化责任落实，全力做好寒潮防范和应急处置工作。另外，结合现有的养老服务实事项目，新泾镇密织特殊老年群体“关爱网”持续推进“老伙伴计划”项目、居家养老上门服务、老年助餐送餐服务等多样化的为老服务力量，在助餐方面，相关助餐单位重新规划助餐送餐方案，保证菜肴温度，全力保障老年人吃上“暖心饭”；助行方面，继续推广“申程出行”一键叫车服务，确保老年群体出行的安全性与便捷性。（资料由上海市长宁区各委办局和街镇提供）