中华建设网讯 (记者 魏光华 ) “我们这里水管挖破了,没水用了”,宁波市供排水集团的清泉热线几乎每天都能接到类似的求助电话。
今年元旦刚过,宁波就因3个施工单位在水管上堆放了大量泥土,加上载重车辆不断碾压、水管承受不起,发生大面积爆管,水流成河。供水部门经过两天两夜的抢修,才修复好。在江南公路拉泥土的大卡车多次把地下自来水管压坏,水管冒水;天童南路的输水管道也被施工单位挖破,造成附近一带用户停水。
据报载,如今宁波城市供水的输水管网质量和供水调压都优于以前,用的都是国际通用的球墨铸铁管和钢管,但是水管还是频频的爆裂,给城市安全供水带来隐患,而野蛮施工、违章建筑和重车碾压已是最大的“杀手”。从清泉热线的爆管记录看到,2017年一年中,单因为施工单位野蛮施工就损坏城市供水管道325处,人为造成管网漏水和为其抢修的经济损失可想而知。 据业内士说,漏掉的水,相当于一座小型水厂的产量。而宁波又是淡水短缺地区,人均水的占有量不到全国的一半,因为宁波虽是江南水乡,但地质性、季节性、区域性和工程性缺水,一直困扰着宁波这座快速发展的城市。
专家分析,目前宁波市的100毫米以上的管道3600多公里,呈网状分布在全市大街小巷的水管就更多,城市环网供水工程,口径1.8~2.2米,全长47公里,绕宁波老三区一圈,就象绕城高速,是全国首座城市兴建的“高速公路模式”的城市环网供水工程。随着城乡供水一体化的推进,供水管网不断拓展和延伸,而且每年都投巨资进行社区供水管网的改造,管道从原来的水泥管、铸铁管改用球墨铸铁管和钢管,供水水质和供水压力也随之提高。城市排水的管网也是如此,但就这样的优质输水管道也频频遭到人为的损坏。
是什么原因造成供水管网遭破坏?能否破解这一难题,捉住这一“杀手”?调查后发现,前期规划不科学、敷设施工各自为政、没有统一的备案、缺乏完整的信息管理系统等等,都成为地下管网痼疾难愈的原因。
一是缺乏前期规划,施工不规范的“历史遗留问题”导致各部门的管网在地下纵横交错。高层或者平面位置冲突,这肯定是不可避免的,也都是多年遗留问题。过去在规划论证管线的安全距离上,有些技术规范不一样,再就是过去有些施工不像现在要求这么规范,必须要经过规划部门审核论证批准。过去基本上和老百姓商量好了管道埋上就走了,历史上形成了很多占压。
二是各市政部门缺乏统一的沟通协调。地下管线的产权归20多个部门所有,使用、管理、维护上各自为政。蒸汽管网巡线时,除了要观察窨井盖有无冒气、丢失损坏的情况,还要留意沿路有没有新开挖的路面施工。煤气管道工程已经完工,但是分支管已经引到马路两侧,两侧的施工不能及时展,因为挖沟挖槽,一不小心就把水管子给刨开了,那水立马就出来。目前,供水,电信、燃气等单位都需各自维护自己的管网设备,单位互相缺乏信息共享,是导致挖断“友军”管道的乌龙施工发生的主要原因。
三是缺少统一的备案、缺乏完整的信息管理系统。按照规定,每项大的工程都有个联审联批会,各管线单位需要改签的话要上这个会,经市政府批准同意后,才能够施工。图纸都在规划局,另外管网的话是各家管各家的。事实上,宁波城市供水管网都是有档案的。特别是近几年,宁波城市供水的地理信息系统建立了起来,不仅有图纸、文字资料,而且有电子版信息资料库,施工单位一查就可了解输水管道的口径、走向和材料。
从海曙、江东、北仑等供水公司了解到,施工中挖掘输水管道的原因,大都是误挖。大的工程施工前都要召开评审、协调会议,电力、通讯、供水等相关部门都是参加的,问题是参加的人没有传下去,工程层层转包,真正施工的单位对地下管线又不清楚了。有的小工程,不少施工单位进行挖土掘地时,又不到供水部门获取有关水管走向资料,结果经常盲目的“不小心”挖伤水管。
据介绍,建在供水管道上面的违章建筑物、过往车辆,特别是超载车的重压以及掏空管道支撑土的施工,也是造成水管爆裂的原因。据供水部门最近的巡检来看,发现在输水管道上盖简易房、将水管闸阀掩埋的现象比较多。
从宁波市城管局自来水公司和排水公司了解到,城市供水和排水的主干管突然爆裂,往往无法预见,必须组织人员立即抢修。为此,制定了一整套应对方案:一是建立一支队伍,各供排水公司都有一支技术熟练、设备齐全、反应迅速的抢修小分队,海曙供水公司还将抢修人员分在一些容易出现水管爆裂的区域,提高快速抢修能力。二是健全一套制度,规定了口径大小输水排水管道抢修的时间,直径在100毫米以内的接到报漏后24小时内修复,100毫米以上400毫米以下的36小时内修复;400毫米以上的则要连续作业直到恢复。对于重大爆管,由于抢修时间较长,无法及时恢复供水,自来水公司会派送水车到社区送水。
我们耳闻目睹到,供水部门每年都要在水管维修、更换和迁移改道上投入数千万资金。各单位、各部门和广大市民都要爱护我们这座城市的特殊血脉,保证让它健全、畅流。同时,据业内人士介绍,城市供水管网最安全的办法是借鉴国外的经验,修建地下管网涵洞,将地下管线统一设置在坚固的涵洞里,这样既避免管道的挤压和挖掘,又便于统一管理和维修。目前,山东烟台、辽宁大连正在尝试这一做法。宁波的东部新城已首次按规划建设了这一地下管线“共同沟”或叫市政管廊,就是将通信、电力、煤气和供水的管线全部集中在同一条埋在地下4、5米深“共同沟”市政管廊,可以解决当前遇到的这些难题。