日前,《闵行区总体规划暨土地利用总体规划(2016-2035年)》草案公示稿正式出炉,明确了闵行至2035年并远景展望至2050年的总体发展战略、空间布局和土地利用、生态和交通等重大专项统筹、实施保障等内容。
新版总规提出,到2035年闵行区常住人口规模控制在254万人以内,建设用地总规模锁定在288.8平方公里,人均公园绿地面积不小于15平方米,公园绿地500米半径居住用地覆盖率100%……此外,本轮总规中,虹桥和莘庄地位凸显,成为闵行两大城市副中心,同时将建设南虹桥、七宝-虹桥、梅陇、元江地区-剑川路两侧和浦江五大地区中心。
大部分区域纳入主城区
上海2035总规提出目标愿景为“卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”,构建“主城区-新城-新市镇-乡村”的市域城乡体系,在全市新的目标愿景和空间体系下,闵行区大部分区域从郊区新城纳入了主城区范围,未来将作为支撑全球城市发展的重要承载区域;同时,在全市“锚固生态基底、建设规模负增长、严格控制人口规模”的集约化发展要求下,闵行区亟需改变原有以街镇主导的分散开发模式,以功能区为引领,整体承担区域职能,提升区域地位,补足重点地区公共服务设施、城市绿地、城市交通等设施,构建城市整体的开放空间系统和景观风貌系统,提升城市品质。
衔接上海2035总规目标愿景,新版区总规提出至2035年,把闵行建设成为“上海全球城市重要的战略支撑区,品质卓越、生态宜居的现代化新城区”。品质卓越是衔接了市级层面卓越全球城市的定位,生态宜居是衔接了闵行区“十三五”规划生态宜居城区建设目标任务要求,新城区则体现了城市功能定位的提升,由郊区新城转变为新城区。
完善三级公共中心体系
公示的规划草案表明,梳理全区空间格局,至2035年,闵行将总体形成“一带两轴四板块”的空间结构。以功能区促进街镇空间整合,形成四大板块,即北部国际商务集聚区,中部宜居生活提升区,南部科技创新核心区,东部宜居宜业文化新市镇。加强板块之间联系,形成三条发展轴带,即黄浦江发展带、七莘路-沪闵路服务轴、紫竹创新轴,强化城市功能与综合交通的复合。将构建闵行区“主城区(中心城、主城片区)-新市镇-乡村”的城乡体系,参照中心城模式和标准实施设施配建和规划管理。
值得关注的是,至2035年,将规划完善全区“城市副中心——地区中心——社区中心”的三级公共中心体系,形成虹桥和莘庄两大城市副中心,南虹桥、七宝-虹桥、梅陇、元江地区-剑川路两侧和浦江五大地区中心。
其中,两处城市副中心的规划对于闵行区未来城市建设发展具有重要意义:一是两处城市副中心将承载市级功能,集聚一批高能级设施,同时市层面的规划资源和要素将向该区域倾斜,闵行未来将面临良好的发展机遇;二是提升闵行的功能能级,副中心是承担全球城市功能的核心承载区,虹桥是面向国际和长三角的重要功能承载区、上海建设贸易中心的新平台,莘庄是面向闵行主城片区和上海西南地区的综合服务中心,辐射和带动闵行区的整体发展。
生态空间不小于115平方公里
规划至2035年,闵行区划定城市生态空间不小于115平方公里,将形成“一廊两环五带”的总体生态结构。构建“郊野公园-城市公园-地区公园-社区公园-口袋(线性)公园”的五级城乡公园体系。人均公园绿地面积不小于15平方米,公园绿地500米半径居住用地覆盖率100%,全区绿道总长度不低于400公里。打造具有“江南韵味、国际风范”的魅力主城区,整体形成“四河四环四田园、多廊多心多组团”的总体景观风貌结构。
此外,未来公共服务与民生保障上也更加优质、均衡,努力打造闵行区“45分钟”对外出行圈、“30分钟”区内出行圈和“15分钟”社区出行圈,市民的交通出行更便捷。
据悉,规划草案公示时间为3月12日至4月10日,公示结束后,收到的意见将进行汇总并积极采纳。规划批复后,采纳情况及理由通过原公示渠道公开。