日前,辽宁印发《辽宁省“十四五”水安全保障规划》(以下简称《规划》),提出到2025年,全省用水总量控制在162亿立方米以内,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降14%和12%,水利工程新增年供水能力10亿立方米,农村自来水普及率达到88%。
水是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素,水的承载空间决定了高质量发展的成长空间。《规划》提出,要围绕供给侧结构性改革,以全省江河湖库水系为基础、输排水工程为通道、控制性调蓄工程为节点、智慧化调控为手段,加快构建循环畅通、功能协同、安全可靠、调控自如的水利基础设施网络,增强水资源要素与其他经济要素的适配性,为辽宁全面振兴全方位振兴和高质量发展提供水安全保障。
基于辽宁水资源匮乏的现状,辽宁要求建立水资源刚性约束制度。推动水资源利用方式由粗放向节约集约转变,加快形成节水型生产、生活方式和消费模式,把节水作为破解全省水资源供需不平衡等复杂水问题的优先选择。在落实总量控制的同时,严格取用水管理,加强水资源及取用水监测计量,强化水资源监管,并推进全省节水行动,力争60%以上县(市、区)达到县域节水型社会达标建设标准,到2025年全省缺水城市再生水利用率达到25%以上。
“十四五”期间,辽宁还将集中力量实施辽河干流防洪提升工程、重要江河及中小河流治理工程、43座水库除险加固等一批防洪能力提升工程,构筑“库堤结合、疏挡并举”的防洪安全体系,强化流域防洪调度,整体提升洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力,保障人民群众生命财产安全和经济社会健康稳定。
“十四五”期间,辽宁将继续夯实农村水利基础,为乡村振兴提供有力支撑。继续推进农村供水工程建设,拟新建和更新改造工程6417处,受益人口845万人。实施营口、东港、凌海、灯塔4座大型灌区续建配套与现代化改造工程,预计可恢复灌溉面积7.4万亩,可改善灌溉面积188万亩。
此外,辽宁还围绕推进重大水网工程建设优化水资源配置能力、实施辽河流域综合治理等水生态环境修复、加强数字水利建设以提升水利智慧化水平、加强水利管理以提升水治理现代化水平、深化价税改革以提高水资源利用效率和效益等内容进行了规划。