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汉十高铁枣阳站站前广场
县域经济发展最大的短板在于财力支持较弱，如何破解瓶颈、补齐短板？PPP作为一种市场化、社会化公共服务供给管理方式，在推动公共服务供给质量变革、效率变革和动力变革中发挥了重要作用。近年来，枣阳市积极探索PPP模式，撬动社会资本，支持该市“两新一重”、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、文化教育等重点领域项目建设，为枣阳经济高质量发展注入新活力。
截至10月底，湖北PPP项目落地建设达到417个，其中，枣阳PPP落地项目数量和开工项目数量等多项指标，在全省103个县（市、区）中名列第一。
12月10日，枣阳市政务网发布了《中国吴店·光武故里特色小镇一期PPP项目市场测试公告》，吸引了众多社会资本参与测试。
该公告显示，项目总投资约4亿元，在政府出资方占股10%的基础上，其他资金由社会资本提供。该项目结合吴店镇的各项优势条件，深度融合“历史人文+生态田园+旅游养生”的复合型景区概念，探索“历史文化名镇+农业农村发展”新模式，实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，打造示范性中国汉文化元素的田园复合型旅游度假产品。
这是该市利用PPP模式，发动社会资本参与乡村振兴的新尝试。
今年，汉十高铁枣阳站站前广场和公铁换乘中心、鄂北水资源配置工程生态长廊、沙河流域城市水环境综合治理、生活垃圾终端项目和餐厨废弃物、城市污泥处置等PPP项目落地发挥的社会效应，让枣阳在交通基础设施、水资源治理保护基础设施、卫生城市基础设施、文化教育基础设施建设上提质加速，极大提高了百姓生活的幸福指数。
10月，汉十高铁枣阳站站前广场和公铁换乘中心投入使用，该项目是枣阳第一个采用PPP模式实施的民生工程。
11月11日，卓尔高铁小镇项目签约落户枣阳。卓尔智城集团将投资30亿元建设高铁小镇，项目融合文化、商业、住宅为一体，致力于打造以文化休闲为主的高铁小镇商圈。这是以汉十高铁枣阳站站前广场丰富的功能为依托，将区域发展推向更高质量的生动实践。
11月初，沙河治理项目完成第一阶段的水域截污工作，让贯穿枣阳城区的母亲河大变样。
“沿线两岸居民以往污水直排入河的情况，现在已经不存在了。河道沉积的淤泥，全部进行了清淤处理。”中交二航局沙河流域城市水环境综合治理PPP项目总工白尧说。
以前，沙河水环境差，整治迫在眉睫，枣阳市委、市政府决定采用PPP模式引入社会资本参与。
2019年7月，沙河流域城市水环境综合治理PPP项目在充分论证的基础上，通过财政部PPP项目库入库，完成对社会资本方采购招标工作，项目即时落地。
今年，枣阳开工建设10个PPP项目，9个涉及民生领域，中兴学校新校园建设就是其中之一。
枣阳城区中小学校学位紧张，该市对中心城区教育资源进行重新划分，规划建设3处综合教育基地，并以政府补助和相关设施经营权吸引社会资本参与，很快，上海龙元建设集团带着6.25亿元的资金来了。
“目前，公司在全国有60多个PPP项目，60%以上投资在教育和医疗产业。”上海龙元建设集团枣阳市明汉基础设施建设公司总经理吴云峰说。
据悉，今年以来，枣阳财政仅出资1亿元，就撬动社会资本49亿多元，有效发挥了财政资金的放大效应。年底前，吴店光武故里特色小镇、城市餐厨废弃物和污泥处置项目都将进入招标采购阶段，通过PPP建设带动，一批重点民生项目正在惠及百姓。
为更好地推进PPP项目落地建设，5月6日，枣阳市委、市政府召开PPP项目建设工作推进会。“各相关部门要发扬担当精神，统一思想，提高认识，对PPP项目要分类调度，整体推进。要形成工作机制，认真梳理项目进展情况，分析项目推进过程中存在的问题和困难，加大项目跟进力度，快速打通项目进展中的堵点，全力以赴推进PPP项目建设。”枣阳市委书记孟艳清在会上说。
该市从2017年开始，将PPP纳入市委中心组学习计划，邀请国家部委PPP专家库“双库”专家、武汉大学经济与管理学院教授讲解政府和社会资本合作的PPP模式。枣阳市委党校将PPP模式作为重要研究课题，在培训班上讲授，促进了PPP模式在枣阳的规范推广应用。
同时，枣阳财政部门结合该市发展规划，在全市广泛征集项目，建立PPP项目库。以项目建设作为驱动PPP的引擎，筹办面向全国的PPP项目推介会，加大PPP项目招商力度，不断吸引社会资本合作，助推经济发展和城市治理水平不断提升。
