重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化和交通运输、水利建设等重大工程建设即“两新一重”建设,是2020年政府工作报告明确提出的要求。
针对“两新一重”投资规模大、投资周期长、项目资金需求巨大的特点,淮南市充分利用PPP模式,支持民间资本平等参与其中,精准完成项目融资需要并持续发挥投资效益。目前,全市PPP项目19个,其中“两新一重”项目18个,占比95%。“两新一重”项目中新型基础设施项目1个,占项目总数的5.3%;新型城镇化项目16个,占项目总数的84.2%。重大工程项目1个,占项目总数的5.3%。
一是不断规范运行管理机制。通过鼓励竞争、透明公开、风险分担、按效付费、全生命周期等理念,为有效推动“两新一重”建设提供了新动力。
二是加快加强项目入库和储备管理,切实把住入库合规审核关,落实好项目全生命周期管理,严防地方政府隐性债务风险。
三是充分利用PPP管理信息平台,利用最新信息技术成果,将PPP项目产出说明、绩效监测数据、绩效评价结果及应用等信息及时上传平台,做好信息公开,主动接受社会监督。
四是注重绩效管理,把绩效管理作为提升项目实施质量、激发社会资本创新创造动能、提高财政资金使用效率的重要抓手。(曹力)