2018年年中,PPP项目被国家大规模叫停,在制度、政策和落地层面规范之后,2019年至今,PPP模式开始成为越来越多基础设施建设项目的运作模式,从国家政策导向上,公共领域要积极推广PPP模式,鼓励地方政府运用PPP模式。
而关注PPP项目的投资、审批和落地情况,某种意义上来说,也代表了中国工程机械行业下游基建领域项目的落地情况,PPP项目未来审批的节奏和投资空间,在一定程度上也预示了中国工程机械市场下游项目的落地节奏和资金到位情况。
PPP项目数量排名前五位分别是城市基础设施2803个、总投资41715亿元,农林水利888个、总投资8191亿元,社会事业817个、总投资5902亿元,交通运输776个、总投资21874亿元,环保755个、总投资3807亿元。上述五个行业项目个数占项目总数的43%、占总投资的43%。
PPP项目的进展情况如下:必要性和可行性论证阶段1578个、总投资24618亿元;实施方案审查阶段1093个、总投资11970亿元;社会资本方遴选阶段2845个、总投资36657亿元;项目建设与运营阶段1555个、总投资21173亿元;项目移交阶段9个、总投资25亿元。从上述数据表明,未来还有超过60000亿元的PPP项目会逐步落地建设与运营。
在全国各省份、自治区和直辖市的投资计划中,交通、能源等大基建项目仍占据主要位置,预计2020年PPP投向基建领域项目数量和项目金额都将增加,预计2020年基建的增速超过10%。