2018年宁海县启动“智分类”特色小镇工作,探索“管干分离”的政企合作模式,经过两年多实践,“智分类”工作基本完成,大佳何镇高标准创成宁波市生活垃圾分类示范镇。
因地制宜,科学布局。根据各村地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产量和辐射范围等因素,按照每人每天0.4Kg-0.5Kg的厨余垃圾产生标准布局厨余垃圾处理终端,共建成中转站1处、片站4处,投放设备8台,全镇厨余垃圾日处理量达8.8吨;以150户左右安排一名收集员,共安排41收集员负责对全镇近6800户人家收集,26个自然村设立待运点,连片联建形成“1个中心4个片站26个网格”的全镇域垃圾分类体系网。
全民皆兵,宣传入脑。启动“宣传攻坚月”行动,由镇、村、企联合组建宣讲团,依次进入26个自然村和学校召开培训会40余次,75名村干部、579名党员和462名村民代表进行分批轮训,参训干部、村民、学生共计达到5500余户1.5万余人次。并将村民卫生公约承诺、网格管理打分、'智分类”知识等做成宣传手册、宣传栏、漫画墙绘等进行宣传,并且以诙谐的小品形式走上百姓大舞台,让垃圾分类知识入脑入心。同时在美丽庭院、文明家庭、党员锋领之家等评选活动中,将“垃圾分类”作为必要条件,引导村民自发开展垃圾分类,激励效果明显有效,知晓率显著上升。
控制源头,奖惩齐下。2019年4月大佳何镇完成设备体系建设,进入全域垃圾分类阶段。实施“撤大桶换小桶”,不仅仅是住宅,机关单位、企业、商铺,甚至每一个菜场摊户均上门收集,把垃圾处置工作前移至源头,减少二次污染环节,实现“垃圾不落地”。建立网格化管理机制,由村党员、村民代表和妇女代表担任网格长,每位网格长联系20-30户农户、商户,责任包干进行检查劝导,实现横向到边、纵向到底的网格化全覆盖。并配套奖惩措施,对年底考核优秀的村予以每村5万元奖励,对考核优秀的网格长予以每人5000元奖励,村民可通过在村内设立绿色积分超市兑换日常用品;对于违反的住户、商户由网格员进行上门劝导,对屡教不改的处以罚款,将农村生活垃圾分类工作列入对村干部年终考核,同时将相关结果列入村主职干部、联村干部和镇保洁公司的绩效考核。
云端监控,精准提质。以“物联网”技术为媒介,实现云端监控。大佳何镇对全镇每户家庭发放带有智能芯片的分类垃圾桶,收集员每天扫描芯片记录该户家庭每日垃圾的“分类质量”和“重量”,同时也记录收集员工作动态和路径,政府和第三方公司可在云端直接对用户垃圾相关数据、收集员相关数据进行查看。大佳何镇政府根据云平台大数据每月重点对村民参与率、分类准确率和垃圾减量率进行分析研判,直接在“僵尸户”劝导、保洁考核等问题上提供数据支持,监管的精准度持续提高。并且利用数据共享特性,将垃圾“智分类”体系与村民e点通、“智慧城管”等“无缝对接”,高效协同地推进清洁家园建设。
资源处理,变废为宝。对分类出来的厨余垃圾送到各村厨余垃圾处理点进行脱水榨干,然后将液体进行油水分离,废弃油脂由专业单位回收,废水纳入污水管网,厨余垃圾的残渣粉碎之后通过发酵后再专业加工,转化为绿色有机肥料服务农业生产,目前成肥比例约为3.5:1,即3.5吨厨余垃圾能制成1吨肥料,2019年大佳何镇月均成肥56吨。同时,利用村级的红葫芦回收点将各户分散的可回收物和有害垃圾集中回收,再将可回收物打包运送到处置厂处理,变废为宝,在减少垃圾的同时产生可观的经济效益。(宁海县分类办)