7月28日,省财政厅组织召开杭绍甬高速公路PPP(政府与社会资本合作模式)项目入库审查会,完成PPP项目“一案两评”专家审查,于7月31日上报交通运输部申请入库审查。
杭绍甬高速公路为杭州市首个市本级按PPP模式实施的建设项目,通过建立政府和社会资本共担风险、共享利益的协作机制,推进交通项目建设和长期运营管理。自2019年5月杭绍甬高速公路按PPP模式启动项目前期工作以来,杭州市交通运输发展保障中心作为实施机构,牵头推进PPP项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力评价(“一案两评”)报告的编制和逐级审查入库工作。2019年6月份,发展中心联合部交科院编制完成PPP项目初步实施方案后,与潜在投资人就方案条款进行多轮洽谈,对涉及资金补助、权利分配、风险分配机制等核心内容进行反复磋商,最终于2020年3月份基本固化了方案核心条款。4月底,在上级领导大力支持下,项目取得工可批复,“一案两评”通过了杭州市PPP中心内审。随后,发展中心与市PPP中心、市发改委、市财政局密切沟通、强化对接,1个月内即完成“一案两评”完善工作,于5月底通过杭州、绍兴两地政府联审。
为满足开工条件,发展中心还将同步推进项目投资人和监理招标工作。目前,投资人招标文件初稿已报送至省交通运输厅、省招标办,行业审查已完成,省招标办正在就招标文件进行审查,计划待两市政府“一案两评”批复后发布招标公告。监理招标文件也已完成初稿,并且与省交通工程管理中心进行了初步对接,下一步将开展审查,并做好正式发布公告的准备工作。