7月17日，青岛西海岸新区召开全区软实力提升工程动员大会，正式吹响硬实力和软实力同步提升的号角。该区将通过“三步走”，实施软实力“十大提升行动”，推进“30项重点工作”，打造活力新区、实力新区、魅力新区。

新区获批三年来，经济社会发展风生水起。2016年地区生产总值2871亿元，总量位居国家级新区前三强、超过山东省内6个地市。站在这个历史新起点上，新区作出提升“软实力”的重大决策，是促进物质文明与精神文明同步发展的重要举措，也是提升居民幸福指数、建设美丽新区的必然要求。

“对一个地区的发展而言，软实力是支撑力、推动力、核心竞争力，新区发展到现在，到了加快提升软实力的节点。”青岛市委常委、西海岸新区工委书记、黄岛区委书记王建祥表示：“新区提升软实力，重点围绕‘三个第一’来谋划：展示第一印象，新区环境真美丽；提升第一感受，新区生活真舒心；满足第一需求，新区服务真周到。达到目标需要分‘三步走’，实施‘十大提升行动’，推进‘30项重点工作’。”

所谓“三步走”，即从2017年起，三年内全面建成小康社会的文化、科技、环境、教育等软实力指标全部达到目标值。到2021年，五年内新区第一次党代会确定的各项软实力目标全部实现，60%以上目标值达到基本实现现代化国家试点标准，国际化水平显著提升。到2024年，新区成立十周年之际，在国内具有重要影响力、在国际具有一定知名度的美丽新区基本建成，在此基础上，向具有全球影响力的海洋科技创新中心、现代化国际知名新区迈进。

新区的《软实力提升工程“十大行动”实施纲要》，对软实力提升工程进行了总体部署；《2017年软实力提升工程“十大行动”推进计划》对今年的具体任务细化分解，明确了各职能部门目标职责。

新区旅游发展委员会主任密德生说：“我们将锻造文旅大品牌，推进琅琊文化养生度假区、工业旅游集群等十大旅游项目，用旅游软实力铸就新区腾飞硬支撑。”

新区文广新局局长薛立群说：“我们将通过举办青岛西海岸音乐季、‘欧米勒’国际钢琴大赛、东亚文化艺术展等高端文化活动，构建国际文化交流新格局；引进和培育影视产业链各环节主体，培育文化产业发展新亮点。”

文化引领力提升行动。高标准规划建设图书馆、博物馆等设施，实现“城区十五分钟、镇村三公里”公共文化服务圈，建设齐长城自然文化风景带和琅琊台国家级大遗址公园。争创国家级文化产业示范区。推进国际文化交流，打造世界级影视之都、啤酒之城、音乐之岛。高水平举办东亚海洋合作平台青岛论坛、青岛国际啤酒节、电影金凤凰奖颁奖典礼、青岛西海岸音乐季、欧米勒国际钢琴大赛、中国电影交易博览会等展会。

环境吸引力提升行动。按照绿色城市、智慧城市、海绵城市、人文城市理念，统筹城市重大基础设施建设。持续开展环境治理，深入开展蓝色海湾整治行动。五年内城市绿化覆盖率达到50%，创建国家生态文明示范区。加快建设灵山湾影视城、董家口新港城等特色城市组团，延伸完善提升12个特色小镇品质。加快第二条海底隧道、青连铁路等大通道建设。建设通往胶东机场的快速路，探索设立“虚拟空港”。推进轨道交通1号线、2号线、6号线、12号线、13号线等5条线路建设，五年内开通3条地铁线路。

商务服务力提升行动。推进城市功能国际化，吸引国际化企业总部、分支机构集聚，培育国际化新型城市业态。引进建设一批国际学校、国际医院，规划建设一批国际社区，构建涉外环境体系。推进营商环境便利化，全面推行规划“公告许可制”、“一地多用”等改革，开展区域化评估评审。推进贸易便利化，争取国家级开放园区，率先复制自贸试验区经验。推进诚信体系建设。争创法治中国建设先行区。

教育发展力提升行动。五年内驻区高校达到20所、在校大学生达到30万人左右；新建改建各类学校、幼儿园260所；劳动年龄人口平均受教育年限提高到13年以上。开展文明出行、文明服务、文明旅游等系列文明活动。强化“四德”工程建设，持续开展道德模范、文明好事选树，弘扬慈善文化，传播正能量。推动形成崇尚文明礼仪、争做文明市民的良好社会风尚。

科技创新力提升行动。高水平建设国家知识产权示范区，五年内万人有效发明专利超过40件，建设国家海洋“专利池”。五年内培育100家左右知识产权密集型优势企业。三年内企业研发经费支出占GDP比重达到4%以上，组建海工装备、海洋新能源等10大协同创新中心、50个企业技术中心，突破100项重大技术，培育500家国家高新技术企业。三年内技术合同交易额突破50亿元。推进省级人才改革试验区、国家级引智示范区建设，打造国际海洋人才港和人才特区，五年内人才总量达到70万人。

政府行政力提升行动。打造一支政治强、格局大、有激情、敢担当、作风正的干部队伍。着力提高政府的创新力、执行力、服务力，打造高效政府。推进“互联网+政务服务”。深入开展机关作风整顿，持续转变工作作风。加强廉政建设，坚持不懈践行监督执纪“四种形态”。建立工委区委巡察制度，扎实推进监察体制改革。

社会和谐力提升行动。搭建“一格（网格）、一站（社会治理流动服务站）、一居（居民委员会）”社会治理平台，打造全国社区治理和服务创新试验区。深化安全生产管理体制改革，压实政府监管责任和企业主体责任。创建国家食品安全示范城市。强化公共教育，率先普及15年基础教育。健全多层次的住房保障体系，五年内城乡居民家庭人均住房面积达标率达到60%以上。推进建设一批医疗机构，发展智慧医疗、精准医疗、分级诊疗。构建养老服务体系，提高养老服务质量。深入实施就业优先战略，城镇登记失业率保持在3%以内。2017年底全面完成脱贫目标。

城市凝聚力提升行动。加强新区战略定位和愿景目标的宣传教育，增强市民的认同感。开展“强化新区意识、弘扬新区精神、凝聚新区力量”宣传教育。增强新区融合度，强化“我们都是新区人”的理念。推进志愿服务制度化、规范化、经常化。建设一批“邻里中心”等综合性社区服务模式。

形象传播力提升行动。加大国家级新区宣传力度。坚持舆论先行，扩大新区知名度、美誉度和影响力。办好新闻出版、广播电视事业，打造一批精品力作，讲好新区故事，传播新区声音。加大特色品牌培育推广力度，叫响“军民深度融合发展”品牌，打响“品牌西海岸?品味新琅琊”名片。加大“瑯琊榜”系列品牌推广力度。

区域影响力提升行动。推进新区争先进位，适应把握引领新常态，担当国家海洋强国战略新支点、全省对外开放桥头堡、全市创新发展排头兵，打造新旧动能转换引领区，提高新区首位度和战略影响力。持续推进改革创新，形成一批具有全国影响力的改革经验和创新样板。依托港口、国家级开放园区、海关监管国家级试点等优势，加强与沿黄流域和新欧亚大陆桥经济走廊国内沿线城市合作，充分发挥黄河中下游地区对外开放门户作用。提升新区发展政策环境，争取全面落实新区省级经济社会管理权限，赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权。