全域规划空间布局。立足县市区资源禀赋，构建国家和省、市级特色小镇层级体系。分析研究小镇产业特色和发展前景，充分考虑小镇区位和通联条件，将27个特色小镇布局在八个县市和三个区，确保各地聚集资源，实现集中培育，市域、县域内小镇类型多样化，避免同质化竞争；同时，注重小镇在城镇、近郊和农村等不同地区的布局，强化多功能复合，增强市场主体吸引力，持续稳定高强度投资，推进各类小镇高效发展。

 

发挥规划引导作用。县市区编制小镇概念规划、精细规划，与城市（镇）总体规划、土地利用规划做好衔接，推进产业和设施等项目实施。市级层面编制市域发展规划，研究确定市域特色小镇发展定位、类型模式，分类构建小镇健康评价体系，针对问题提出科学指引。

 

抓好政策制度设计。制定印发了《潍坊市新型城镇化优化提升三年行动实施方案》（潍政办字〔2018〕57号），将特色小镇创建列为重点工作，在市级层面压实工作任务。对标学习浙江先进经验，出台了《潍坊市特色小镇创建实施细则》，明确了市级特色小镇创建目标、申报评定、创建标准、政策扶持及考核验收等措施和程序，为各级培育创建特色小镇提供了指导和遵循。

 

 

诸城市昌城健康食品小镇

 

树立特色为先发展导向。特色小镇“特”在产业，“强”在产业集群发展，聚焦特色主导产业，优选重点培育的特色小镇。总的要求是，符合当地的产业发展基础，结合区域优势产业的市场环境，实现转型升级，如：诸城市昌城健康食品小镇、寿光市台头防水智造小镇；对创新性新经济产业，能够推动现有产业转型发展，具备远期发展潜力，如：坊子区凤凰地理信息小镇、寒亭区总部经济创新小镇；对于传统产业，有转型发展的需求，并更好彰显地方文化特色，如：安丘市景芝芝香醉美小镇、昌乐县鄌郚吉他小镇。优化小镇产业布局，统筹生产、生活、生态三大空间，打造“三生三美”融合发展新格局。
 

 

昌乐县鄌郚吉他小镇

 

实施分类引导发展策略。依据主导产业门类，将全市特色小镇划分六大类型，包括：文化旅游类型、生态旅游类型、传统产业提升类型、现代农业类型、新产业-信息创新类型、新产业-装备制造类型，一镇一业、一镇一品，明确小镇发展定位和路径方向，以此为前提，对各类小镇的功能配置、设施配套等，分类进行引导建设。
 

 

寒亭区总部经济创新小镇

 

突出聚能强心发展实效。制定年度发展计划，围绕一个特色产业，持续抓好“双招双引”，积极引进投资和项目落地，推进小镇差异化发展，小镇特色更加鲜明。目前，昌乐县新能源汽车小镇已成为全国最大的低速电动车生产企业集群，寒亭区总部经济创新小镇入驻知名企业200余家，上口窗帘窗饰、台头防水材料、鄌郚电声乐器等产业品牌都在全国拥有较大知名度。

 

 

发挥政策合力作用。强抓机遇，发挥政策叠加优势，引导和推进特色小镇建设。2016年以来，积极争取省级奖补资金9650万元、建设用地指标709亩，扶持10个国家和省级特色小镇建设；2018年起，对10个列入创建名单的市级特色小镇，市财政每年各奖补100万元。县市区落实主体责任，坊子、临朐、青州等县市区专班推进，优先招企引资，优先落实建设用地，优先配建基础服务设施，据统计，全市27个特色小镇累计完成投资450亿元，步入快速健康发展时期。
 

 

寿光市羊口渔盐特色镇

 

增强内生发展动力。立足禀赋条件和发展前景，各小镇加快推进资源聚集、要素集中、功能聚合，努力在率先发展上下功夫。寿光市羊口渔盐特色镇，依托盐业资源优势和海洋精细化工产业，形成了7大产业项目群， 2018年公共预算收入超过16亿元。安丘新安齐鲁酒地小镇，规划了“文化创意、旅游体验、教育培训、运动休闲和健康养生”五大主题功能区，着力打造“大文化+大旅游+大健康”特色产业小镇。临朐县九山薰衣草小镇，研究培育出薰衣草新品种—中国蓝，推广种植3000亩，成功开发10多类衍生产品，年可产薰衣草精油50吨、纯露4000吨，生产玩具、饼干等薰衣草系列制品300万件，年产值近5亿元，培育出了“农业+旅游”“农业+康养”等多种业态，实现了三产深度融合，成为打造乡村振兴齐鲁样板新的亮点。
 

 

临朐县九山薰衣草小镇

 

聚力打造示范典型。县市区重点推进，力争打造市域典型，在全市形成示范引领效应。2018年全省特色小镇绩效评价，寿光羊口镇列全国特色小镇第一（同时为新生小城市试点），全省109个省级特色小镇，我市有3个进入前15名，安丘市新安齐鲁酒地小镇、诸城市昌城健康食品小镇、临朐县九山薰衣草小镇分别排名第4、第10和第11。全市乡村振兴和“双招双引”重点项目观摩点评，坊子区凤凰地理信息小镇、昌邑市梨花小镇以及临朐县九山薰衣草小镇、红叶小镇等作为发展典型，接受各级领导现场观摩，展现特色小镇建设发展成效。近期，由省住建厅编制出版的《山东特色小（城）镇典型案例》，潍坊市九山薰衣草小镇等5个特色小（城）镇入选，数量居全省第一位。（高翠）
 

 

昌邑市梨花小镇