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深圳将成为弹性十足“海绵体”
会呼吸的“海绵”助力解决内涝和水体黑臭问题
看过动画片海绵宝宝的逗趣、幽默，你是否想过你所生活的城市从钢筋水泥变成一块块“海绵”？在深圳市光明新区凤凰城和润家园，阵雨过后,雨水缓缓流入两侧绿化带，超量的雨水经过绿化带中的溢流口进入市政管道，避免路面积水也改善了小区气候环境，这得益于海绵城市建设，让城市像一块海绵般收放自如。从2016年4月起，深圳全面启动海绵城市建设，努力变成弹性十足“海绵体”。
打造国际一流海绵城市
人口快速增长，产业日益密集，在快速发展的光环下，水资源紧缺和水环境污染问题成为深圳化建设现代化国际性大都市的重要制约因素。“夏天来深圳看海”“嘀嘀打船”……强降雨到来时，由于原来的土地变成了钢筋混凝土以及柏油马路，下雨后雨水不能渗入地下，只能集中地通过排水系统排走，出现了城市越大越容易出现“看海”情况，建设海绵城市显得必要而紧迫。
今年4月份，深圳市政府成立深圳市海绵城市建设工作领导小组，日前，批准印发《深圳市推进海绵城市建设工作实施方案》（简称“实施方案”），深圳“立志”以最高标准、最高质量开展海绵城市的规划和建设工作，打造国际一流的海绵城市，让深圳变成会呼吸的“海绵城市”。
行走在深圳大运中心、东部华侨城、水土保持科技示范园、万科中心、建科大楼、南山商业文化中心、深圳市光明新区门户区市政道路等示范项目中，你可以看到绿色屋顶、可渗透路面、生物滞留池（雨水花园）、植被草沟及自然排水系统等，这些都是深圳五年来因地制宜地建设海绵城市的例证。也足以说明，深圳在国内较早引入海绵城市建设理念，先行先试，已具备建设海绵城市的良好基础。
光明凤凰城里“海绵”在呼吸
下沉式的绿化带、透水沥青、透水砖……在光明新区凤凰城，已经建成了10公里的透水道路。在凤凰城38号市政道路，洒水车洒出的水在路面迅速渗入，这些都归功于采用的透水沥青路面。
从2016年8月起，深圳新建的道路与广场、公园和绿地、建筑与小区、水务工程等项目严格按照海绵城市要求进行规划、设计和建设。其中，新建道路的绿化隔离带和两侧绿化带要因地制宜运用下沉式绿地、生物滞留池、 植草沟等多种形式，通过布设开孔侧石、间歇式侧石等方式，将道路雨水引入绿化带，增加道路绿地的“海绵”功能。
走在路上，可以看到道路两旁每隔十多米的距离设有门字形路缘石，路面上的雨水从路缘石进入两侧绿化带，渗透、滞留、净化，多余的雨水再经雨水口溢流进入市政管道。这样的设施可以吸纳约30㎜的降雨，真正做到了小雨不积水。为了避免对绿化带造成破坏，经过对土壤进行改良，雨水停留的时间不会超过8个小时。
鹅卵石砌成的小沟、铺上沙子的景观池、透水砖铺成的道路…… 在和润家园小区，这些融入生态景观借助自然力量实现排水的设计来自于海绵城市建设理念。该小区道路采用多种形式的透水砖、植草砖等透水铺装，降低了地表径流，减少径流污染，透水面积超过了62%。除了小区场地环境改造，还有部分建筑屋顶采用绿色屋顶，不但美观而且可以有效削减雨水径流，对城市洪涝灾害防控和面源污染控制具有积极作用。
目前，光明新区凤凰城成功成为国家海绵城市建设试点区域，将依托茅洲河的东坑水流域和鹅颈水流域完整打造海绵城区，规划就业人口35万人，居住人口22万人。
内涝和水体黑臭得以改善
“海绵城市”通俗的理解就是下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。从短期来看，市民能感受海绵城市带来的变化主要是城市水环境质量有所改善，水体黑臭问题基本得到控制，城市内涝积水情况得到改善。
改造成为海绵城市就能完全解决内涝问题吗？深圳市城市规划设计研究院副总工程师、住建部海绵城市建设技术指导专家委员会委员任心欣指出，海绵城市可有效缓解城市内涝、改善水环境、保护城市生态。其中小尺度源头的海绵设施主要应对常见的中小降雨事件，超过源头控制能力的降雨，需要海绵城市的其他组成发挥作用，如管道排水设施、超标地表径流排放通道等，才能系统应对强降雨带来的内涝问题。
在这一方面，光明新区凤凰城将率先实践，这个区域存在6个内涝点，存在鹅颈水这条黑臭水体，该区域将以问题导向和目标导向系统推进海绵城市建设，力求通过海绵城市建设，恢复城市水文循环，降低城市热岛效应，系统解决内涝、水体黑臭、生态修复等问题，实现节能减排、低碳生态的绿色新城目标；并尽快总结形成可复制推广的模式，将应用至全市其他片区。
从问题入手优先改造
全国多个城市都在建设海绵城市，深圳也有自己的优势，具备较好的工作基础，但不能忽视的是深圳距离“自然积存、自然渗透、自然净化”的海绵城市目标仍有不小的差距。对此，深圳有直面问题的勇气，以问题为导向，哪里内涝严重、水体黑臭，就优先进行海绵改造。
随着海绵建设深入推进，在水安全方面，将实现有效防范城市洪涝灾害，内涝灾害防治标准达到50年一遇，城市防洪标准达到200年一遇；在水环境方面，将有序推进点源、面源的治理工作，保障地表水环境质量有效提升和水环境功能区达标；在水生态方面，加强蓝绿线的划定和管理工作，禁止侵占河湖水域岸线，不降低天然水面率，维持城市水循环所必要的生态空间。
海绵城市的建设成效不是立竿见影，需要成片化、系统化推广应用方能取得成效。深圳立下“目标”，争取到2020年建成区20%以上的面积达到海绵城市要求，到2030年建成区80%以上的面积达到海绵城市要求。
未来，深圳建设“海绵城市”还有很大的施展空间，可以期待，在深圳城市化进程中，未来映入眼帘的将不再是钢筋水泥，而是随着城市水生态逐步恢复，一个宜居、宜业、宜人的田园理想城市逐日显现，我们的城市将如同“海绵”般舒畅地“呼吸吐纳”……(李瑶娜 文/图)
【问答知多点】
问：建设海绵城市将带来什么变化？
答：用四句通俗易懂的话来说就是“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”，这也是海绵城市的建设目标。
问：“海绵城市”吸水能力有多强？
答：根据实施方案内容，通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。
问：建设海绵城市市民可以做什么？
答：可积极建设“绿色屋顶”“绿色阳台”，助力垂直绿化；在小区或自家楼下准备雨水罐，把雨水存起来减少雨水排走。在改变家庭的空间布局时注意雨污管道不要错接；不乱扔垃圾维护路面整洁；还可以参与海绵设施的巡查和维护志愿活动等。
【数说海绵计划】
80%
到2020年建成区20%以上的面积达到海绵城市要求，到2030年建成区80%以上的面积达到海绵城市要求。
199.6
根据《实施方案》要求，除了光明新区凤凰城外，将在深圳湾超级总部基地、坪山中心区、宝安中心区等23个片区因地制宜实践，涉及面积250.3平方公里，其中建设用地面积199.6平方公里。
