晨光微熹，绿树浓阴，流水清凌，三五民居错落有致，偶见人影晃动其中。红日初升，文化广场上始见三三两两的村民步入并开始运动，或有人沿着曲桥，穿过廊亭，走进乡村记忆广场，掠过童趣雕塑闲适漫步……一切都显得静谧而又安详。这，便是清晨的新民村。
 

新民村位于江苏省灌南县李集镇，是江苏省首批省级特色田园乡村试点，也是灌南县实施乡村振兴战略的一个样板：建有“稻、渔、果”复合种养基地，拥有有机稻米、虾蟹、优质水果等特色农业以及果品采摘、民俗体验、传统手工技艺等项目，已经初步实现三产的融合发展；村党群服务中心提档升级，建成有居家养老服务中心、残疾人之家、妇女儿童之家；六曲桥、御水廊亭、渔趣平台等水文化景观和乡村记忆广场、新民记忆景墙、童趣雕塑等人文景观则为新民的“安海文化”更添魅力。

 

灌南县委书记李振峰说，乡村振兴是县域经济发展的重中之重，农业农村工作既要留住‘形’，也要守住‘魂’，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。为此，该县县委牵头，多次召开专题会议研讨新民村的实际情况和发展方向，围绕“需要什么、做成什么”进行了调研论证，保证新民村特色田园乡村建设在规划上合理、精准。同时，把村民需求作为基本出发点，把产业发展作为核心，保留传承传统的乡村田园文化，重点开发利用本土资源，挖掘乡村的发展潜力。
 

该县成立了由县委书记担任组长的工作领导小组，实行任务清单制度、工作例会制度和难题会办制度，把责任落实到具体部门、具体人员。每周一次工作例会，及时进行总结并根据实际调整工作重心，每季度一次工作汇报会，分析问题和瓶颈原因，研究制定解决办法，对于一时解决不了或涉及面较广的问题，由县委县政府分管领导牵头，进行难题会办，保证工作进度。
 

在压责任、保质量，高质高效扎实推进项目的同时，该县将省财政对特色田园乡村专项奖补的1228万元和省财政对“5+2”产业扶贫项目补助的180万元作为项目启动资金。目前，新民村特色田园项目建设共投入资金约3800万元，项目资金没有增加县乡村财政一分负担。

 

目前，新民村实行由村集体入股实体公司，通过实施集体资金入股盘活资金、实施“资产收益型”运作模式盘活闲置、打造优越的营商环境盘活业态这“三个盘活”，让产业做活做大，村集体通过获取分红和收取租金的形式收益，保证村集体收入持续增加。同时还引进许多实体公司入驻和鼓励更多灌南能人回乡创业，引导家庭农场和农户参与入股和管理，发展壮大生产经营规模，用工时，也优先使用本地低收入农户以拉动贫困户的收入。村集体的腰包鼓了，村里的多项基础设施也得到了更好地完善，各类阵地建设和文化建设也得到了持续加强。
 

为进一步落实中央和省市委关于乡村振兴的工作决策部署，灌南还将继续打造新民，将之打造成以“农业+”为基础，集“养生居住、生态养老、休闲观光、文旅体验”为一体的乡村振兴特色田园乡村建设样板，做到“百家经营、千户居住、万亩良田、共享养老”，即在现有家庭农场、农村淘宝、超市、农家乐的基础上，大力发展乡村休闲和养生养老产业，进一步扶持村民发展采摘、垂钓、餐饮、儿童娱乐、手工艺品制作等乡村文旅产业，完善电商销售、物流运输、稻米加工等产业，实现一二三产业的融合发展，形成百户以上经营主体的集聚；在现有基础上扩大村庄的规模，提升公共服务和基础设施水平，采取建设新型农村社区和插排插建的方法吸纳周边村民集中居住，形成一千户左右的人口集聚并过上与时代同步的现代城镇生活；在尊重村民意愿的前提下，拆除周边散落的居住点，实现统一复垦，并提升沟渠路道建设档次，形成万亩高标准农田并以农业为龙头，进行多元化的产业发展，形成产业集聚；以集体土地入股的形式建设共享养老产业园，发展“以优良的生态引导旅行居住，以共享的理念抱团养生养老”的共享养老模式。
 

乡村振兴，产业兴旺是重点，乡村振兴，农业农村现代化是最终目标。新民的产业发展已经初具规模并逐渐做大做强，农业正走在现代化发展当中，“百家经营、千户居住、万亩良田、共享养老”的农村现代化也已蓝图标示。（经济日报）