组织建起来。在夏朵园党总支下设第四党支部，将夏朵园物业党小组纳入第四党支部，同时将业主委员会部分党员委员吸收到物业党小组一同纳入第四党支部。在夏朵园党总支的领导下，凡是涉及小区重大事项，先在物业党小组内部达成一致，上报上级党组织，实现两级意见统一，坚持各项工作开展“红”引领。

 

队伍树起来。在党小组基础上，组建了由党员和入党积极分子组成的突击队，设立了党员示范岗，充分发挥党员先锋模范作用，努力成为工作模范、岗位先锋、服务标兵。同时，号召更多、更专业的优秀志愿者加入，让志愿服务渗透到小区家家户户，带动所有业主参与共建共治。

 

工作机制搭起来。物业党小组定期开展与居委会、业主委员会和物业公司三方工作沟通会议，加强配合协调，不断提升服务品质。同时，定期召开与夏朵园社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司的四方议事沟通协调会，形成了固定高效的沟通议事协调机制。小区形成了以党组织为核心、居委会凝人心、业主委员会有热心、物业公司有专心的融合共信、责任共联的共同体。

 

 

进驻之初，物业公司多次牵头召开楼组长、党员会议，对小区重大事项进行讨论，广泛征求业主意见。以问题为导向，确立了各项工作的开展计划。

 

针对业主广泛反映的小区卫生状况，集中对小区垃圾和消防通道进行全面清理，根本上改变了小区的生活环境，保证了消防通道安全。对小区卫生死角进行定期检查整改，设置垃圾分类标识，及时维修与维护环卫设施，改善了小区面貌。

 

针对业主广泛反映的小区安全秩序管理问题，集中开展了出租房管理整顿工作，集中整治了35户违规出租房，根本上扭转了小区出租乱象问题。由小区业主共同通过了夏朵园居民区居住房屋租赁管理公约。

 

与业主委员会、居委会等合力申请“美丽家园”小区改建试点，对小区的安全系统管理进行了改造升级。升级视频监控系统，新增400多个数字高清探头、174套人脸识别系统、5个转门刷卡系统，修缮周界报警系统，改造17个非机动车库刷卡系统及监控点，新增2个人行闸机刷卡系统。另外，积极开展智慧社区创建。在此过程中，充分发挥各方的共建参与意识，前期的改造设计、施工方案都需要通过业主同意，每周召开会议进行反馈方案和施工情况，哪里需要改造、哪里不需要改造，都由业主说了算。

 

针对小区一些设施设备老化等历史遗留问题，一是及时进行汇总，拿出具体解决方案；二是随时和业主共同商讨，积极争取有关部门的支持，争取问题解决。

 

为了激发业主参与小区自治的活力，丰富社区文化生活，物业公司结合传统节日和志愿者帮扶等主题，开展了多种社区文化活动，提升小区和谐、温馨的生活氛围，促进邻里之间的信任。

 

工作开展中，随时听取业主意见，并定期召开业主代表对业主委员会和物业公司的工作评议，既让业主参与对业主委员会、物业公司工作监督，也有利于三者之间的良性互动和工作配合。

 

通过上述系列举措，小区业主参与自治的热情和动力得到激发，小区各项工作受到业主和有关部门广泛认可。

 

 

政府顶层设计，为共建共治共享的幸福小区打造提供制度保障。上海市人民政府办公厅印发《关于上海市住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划（2018——2020年）的通知》、闵行区拟定《加强“红色领航·红色物业”建设试点工作方案》等文件，对红色领航、红色物业创建进行顶层制度设计，其中，闵行区《加强“红色领航·红色物业”建设试点工作方案》明确了“加强三个建设、完善四项机制、提升五大能力”的工作思路，重点打造“六大”红色平台，即物业党建平台、党员先锋平台、服务引领平台、资源共享平台、多维协作平台和家园共建平台，并统一设定了党员身份亮牌率100%、企业诚信服务承诺率100%等“十项红色物业达标标准”，促进物业门岗、管理处、着装、公示牌、记录、账目、保洁、保绿等规范化建设，真正将物业企业打造成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量、推动基层治理的重要载体，不断提高基层社区治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。上述制度建设和系列举措，为红色物业创建提供制度保障。

 

发挥业主委员会主体作用，为共建共治共享的幸福小区打造提供主体保障。夏朵园小区能在短短半年时间旧貌换新颜，得益于强有力的业主委员会班子。业主委员会建立一套完善的财务、会议、接待、信息公开、档案管理、印章使用管理等制度。业主委员会和社区党组织、居委会、物业公司建立起畅通的议事协调机制，充分发挥出业主委员会的主体作用。

 

激发物业公司社会责任，为打造共建共治共享的幸福小区提供服务保障。近年来，物业公司以红色物业为抓手，开展红色物业创建。一方面，加强党建工作，通过党建解决小区疑难杂症，化解各类矛盾纠纷，促进小区和谐稳定；另一方面，通过党建工作唤醒员工责任意识、增强企业社会责任、提升企业社会效益。

 

应妥善区分小区党建、业主委员会党建、企业党建、行业党建等相关关系，科学把握彼此交叉关系，切勿混为一谈或割裂开来。当前红色物业党建工作作为改进社区物业服务管理的重要抓手，无论是在物业小区，还是在业主委员会、物业服务企业甚至物业服务行业协会，都在积极开展。如何理顺物业服务项目和物业企业总部、物业服务项目和属地社区党组织之间关系？要因地制宜，切勿搞一刀切。同时要厘定业主委员会党建和物业项目党建、社区党建之间融合关系，要始终坚持在社区党组织统一领导下开展小区党建工作。

 

要大力借助政府政策、资金等扶持力量，特别是老旧小区硬件改造资金支持，为幸福小区打造创造硬件基础。没有良好的硬件做基础后盾，旧貌换新颜就会成为空谈，再好的管理软件服务都会成为无源之水。

 

要正确看待企业社会效益和经济效益的关系，不能只顾经济效益不要社会效益，也不能只要社会效益不顾经济效益，两者要兼顾。应提倡“质价相符”的物业服务市场消费机制，物业服务企业应当与业主委员会、业主建立物业服务费用市场调整机制，只有社会效益和经济效益两者兼顾，才能让业主获得幸福感。

 

要高举旗帜，正大光明地开展党建工作，党建工作宜早不宜迟。特别是“脏乱差”、“老大难”的小区，只有搞好党建，党员带动群众，才能实现“和谐”、“幸福”。(文：吕雨华  刘文波  伍三明 )