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营建生态城市不是单纯地把自然景观引入城市、再造城市物理空间的过程。生态城市建设涉及对城市存在目的、城市发展方式、城市运行方式等的全面调整。生态城市营建同人文城市营建、正义城市营建、创新城市营建等是有机统一的。
其一，营建生态城市需要一种以敬畏为底蕴的城市整体观、城市生命观。相对于对生态问题的漠视，营建生态城市、绿色空间，开始注重城市的生态性，无疑是一种进步。但问题在于，目前的生态城市建设往往是一种以生态为修饰的逐利行为，仍带有很强的经济性，其真实目的往往是为了土地以更高价格出让，房地产更快增值。在市场化、金融化、消费社会语境下，生态确实可以并且已经成为商品。营建生态城市，需要超越片面的工具论思维，对城市存在与发展的逻辑进行整体性反思与整体性确认。
其二，营建生态城市需要一种以约束为底蕴的城市主体观。相对于巨量的人口，今天的生态资源已经呈现出深刻的有限性。这就需要调整主体性的成长思路，逐渐树立一种内向挖掘、内向精细化的主体性营建路向。这种精细化的城市化思路，其主体性特征是人从追求占有更多的外在财富，向追求提升文化素养、丰富精神文化与精神生活转换，其价值本质是人的主体性从外拓粗放型向内聚精细化转换，从外向拓展向约束自我转换。
其三，生态城市营建需要一种以风险共担为底蕴的城市正义观。有城市学者认为，正义是城市持续存在的重要基础，没有正义，也就没有城市的和平与发展。问题在于人们所理解和要求的城市正义究竟是一种什么样的正义。反思人们的城市需要，可以看到，目前，人们对城市正义的要求往往是要求获得更多的利益和效用，比如，要求更好的住房、更好的空间、更好的工作、更好的空气等。人们要求获得更好的城市条件，共享更好的城市财富、城市生态，无疑是合理的。
当代的城市生态等问题之所以日益突出，在很大程度上，正是因为人们更愿意要求共享城市成果，而不愿意共同承担城市发展的风险与代价。这就导致一种悖论，一方面，人们都希望获得更好的城市成果，希望城市不断向好的方向发展；另一方面，由于没有人对城市发展的代价负责，又会实质上导致城市问题更为突出，甚至向更坏的方向发展。我们认为，营建生态城市，需要树立一种充分考虑风险、代价、成本分配问题的城市正义观。
其四，营建生态城市还需要一种以区域自觉为基点的生态地理观。营建生态城市是城市发展的方向，不同区域的城市具有不同的生态基质，需要采取不同的营建策略。但在当代技术条件下，人们出于各种目的，往往把生态城市营建等同于攀比性、奢侈性、炫耀性的空间生产，甚至背离当地生态条件，推进维护成本很高的所谓绿色工程。这在本质上是在用非生态、反生态的方式营建所谓的生态城市，这种生态工程、生态城市注定不可持续。推进区域生态自觉，增加区域生态自信，从自身的生态基础出发营建更适宜于自身区域条件的生态城市，对生态城市的可持续具有基点意义。(文：陈忠)
