“我国664个大中小城市，宣布要建设智慧城市的超500个，列入国家试点范围的有90个。”这是记者从日前举行的新加坡·南京国际人工智能高峰论坛上获得的一组数据。

 

当下，全国各地许多城市都在进行智慧城市建设。作为一项新生事物，智慧城市到底应该怎么建？

 

南京市建邺区正在为全市、全省甚至长三角智慧城市的建设探路。看产业基础，全国互联网十强企业有八家集中落户；看场景应用，智慧社区、智慧菜场、智慧交通等建设如火如荼；看模式创新，向全球发布应用场景，建邺正探索从政府主导到政府引导、企业社会共建共享的智慧城市建设新路子。

 

开放场景 全球征集解决方案

 

去年底，南京市委全会提出重点支持各板块集中力量办好一件大事，涉及到建邺区，就是打造中新智慧城市示范区。

 

“市委选择建邺在智慧城市建设上先行示范，原因之一是建邺有数字经济的产业基础。”建邺区信息中心主任邵爱菊介绍，2017年阿里巴巴江苏总部落户建邺后，小米科技华东总部、小米有品全国总部、网易有道江苏总部、360智慧科技区域总部等一批数字经济头部企业闻讯而来、接踵而至，截至目前，全国互联网十强企业已有八强落户建邺，并带动了一批生态链、生态圈企业的集聚。数字经济的蓬勃发展，成为建邺智慧城市建设的重要的产业支撑。

 

让城市更“智慧”，建邺大动作接二连三——去年底，建邺提出实施“智慧客厅”三年行动计划；今年4月，建邺发布智慧农贸市场、智慧社区、智慧停车等“中新智慧城市示范区”首批12个应用场景，以开放的眼光、前瞻的视野、国际化的思维，面向全球征集解决方案；今年5月，新加坡启源科技创新中心、新加坡南洋理工大学智慧教育平台、明略科技（南京）智慧城市暨人工智能研究院等一批智慧城市应用场景研发创新项目落户生态科技岛；今年7月，建邺再签12个智慧城市项目，涉及智慧养老、智慧交通等城市生活的方方面面……

 

“建邺智慧城市的建设与发展，‘开放’是贯穿始终的理念。”邵爱菊说，“开放”有两层含义，其一是建邺智慧城市建设的总体方案是开放的，“建邺方案”是一个不断增加应用场景和新技术应用的方案；其二是参与建设的单位是开放的，建邺将为全球企业最佳方案提供场景应用和研发平台。

 

种试验田 试点建设数字孪生岛

 

在建邺，智慧城市建设已落地一系列应用场景创新——

 

清荷北园等保障房小区建设的地下智能充电站，电动车入地库从源头根治了“蜘蛛网”充电线；沙洲东河等河道运行的水质在线监测系统，实现了水质全程动态跟踪与实时结果反馈；为餐饮商户安装的油烟浓度在线监测系统，环保部门通过手机APP能监控PM10等近十项指标；好邻里等智慧惠民菜场，智能电子秤记录每一笔交易，食品安全可查可溯……

 

更多智慧城市的“试验田”已纳入试点。7月21日，南京软博会期间举行的“政府数字化转型及产业升级”高峰论坛上，阿里云、浩鲸科技与建邺区政府签订战略合作协议，双方将共同推动“城市大脑”在建邺先行先试。阿里云智能战略发展部总监陈哲介绍，“‘城市大脑’将最先在交通、经济产业、居民服务等领域应用。一个具体的场景是，今年底前，阿里将在建邺的一些道路上先行先试，汇集车辆大数据，形成城市交通‘热力图’。届时，红绿灯时间将能依据周边交通流量进行自动调整。”

 

让人期待的还有，生态科技岛将试点建设“数字孪生岛”。“‘数字孪生岛’可以理解为物理城市的虚拟映像。通过汇集物理城市的海量数据并深度挖掘，分析城市运行、生态治理、社会治理的潜在规律，从而进行精细化治理。”生态科技岛经济开发区管委会相关负责人介绍，岛上已建成的地下管线、建筑甚至地面所有城市管理部件，将进行精细化的数据采集并纳入大数据库；今后，“数字孪生岛”将和物理城市同步规划、同步建设，这意味着物理城市中的所有设施，从规划、建设到管理，都将实现全要素、全过程的数字化，物理维度上的实体世界将和信息维度上的数字世界共生共存。

 

万物生长 共建共享智慧之城

 

蹚路在先，建邺智慧城市建设正破除旧思维，闯出新模式。

 

“建邺智慧城市建设既要‘万物互联’，也要‘万物生长’。”建邺区主要负责人日前在接受记者采访时说，建邺智慧城市建设模式的创新有三个“转变”，从以政府立项的项目化思维到政府和企业共建思维的转变；从政府直接掏钱到政府购买服务的转变；从更多应用成熟技术到面向外来技术研发的转变。

 

企业正成为建邺智慧城市建设的主体。今年3月，建邺召开智慧城市建设座谈会，阿里巴巴、腾讯、科大讯飞、电信智慧家庭等50多家企业负责人与建邺区主要负责人面对面，提想法、谈建议，顶尖智慧“玩家”在建邺掀起“头脑风暴”。“市场化思维”的创新建设模式，目前已吸引18家数字经济相关企业有意向参与到建邺智慧城市建设中来。

 

建邺的“智慧”还体现于“共建思维”。今年7月，在二季度建邺重点项目签约仪式上，建邺宣布建立市、区智慧城市建设管理资金共同投入机制，设立南京智慧城市建设基金，广泛吸纳社会资本参与智慧城市建设。

 

从开放应用场景，到种试验田，最终各种应用场景的大数据将互联互通汇流成“数据大脑”，经过深度挖掘和分析后辅助城市治理决策，建邺智慧城市建设的路径正愈加清晰。

 

此前，经过近20轮的修改论证，百度、阿里、腾讯、华为等国内知名互联网企业共同参与，建邺完成《中新智慧城市示范区建设（2019年）推进方案》。根据《方案》，到2021年，建邺将形成一批智慧城市应用示范，初步建成基础设施全面领先、城市治理高效智能、公共服务便捷普惠、智慧产业快速集聚的智慧城市建设高地。（新华日报）