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2018年8月，国家发改委印发了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》。此后，国家发改委规划司组织各地区各有关部门开展了历时半年的落实性工作。2019年4月，在浙江德清地理信息小镇召开了2019年全国特色小镇现场会，集中展现了工作成果。佛山禅城陶谷小镇作为16个“第一轮全国特色小镇”之一受邀派代表参会。
此次公布的“第一轮全国特色小镇典型经验”，是来自于16个精品特色小镇的五个方面经验，包括打造新兴产业集聚发展新引擎、探索传统产业转型升级新路径、开拓城镇化建设新空间、构筑城乡融合发展新支点和搭建传统文化传承保护新平台。国家发改委认为，禅城陶谷小镇，走出了一条传统产业转型升级的新路子。
互联网+陶瓷延伸产业链
陶谷小镇首先是“机制新”。陶谷小镇由佛山市禅城区政府指导创建，以市场运作模式，撬动社会资本投入小镇建设，构建政府、企业、社会协同善治的框架。政府以双创资金为引导与企业联盟合作，采取PPP等模式为主，充分发挥市场力量，因地制宜创建陶谷小镇投资建设运营机制。陶谷小镇还利用禅城区一门式大数据服务，构建创新创业服务机制，优化产业扶持政策，形成“助融资、促创新、强产业、扶成长”的发展局面。
在产业发展方面，陶谷小镇立足原有产业基础，一方面促进陶瓷工艺与互联网产业及文化创意设计产业有机融合，以设计助推智造，推动传统陶瓷产业焕发新生命力。另一方面以创新驱动陶瓷全产业链整合，以陶瓷科技创新和高端服务为主导产业，通过“互联网+陶瓷”拓展延伸产业链，建设陶瓷智造中心、标准化生产基地、陶瓷品牌运营中心，推动文商旅产跨界融合发展，打造成具有全国乃至全球影响力的世界陶瓷新基地。
针对进驻小镇的实力企业，在“佛山四十条”和“禅十条”扶持政策的基础上，禅城区石湾镇街道于2016年11月颁布了针对陶谷小镇产业发展的《中国·佛山石湾陶瓷创意谷产业集聚发展专项资金使用管理办法》和《中国·佛山石湾陶瓷创意谷产业集聚发展工作方案》，持续加强创新创业扶持力度。
“创意+创新”错位发展
在探索传统产业转型升级方面，陶谷小镇为其他同类小镇作出了表率。陶谷小镇创新产业发展模式，细分陶瓷产业，创建“一谷两区”，探索陶瓷产业转型升级之路：陶美创意区注重陶瓷创意和配套服务，建陶创新区注重建筑陶瓷的科技创新，构建互竞互助、互利互补、优势加成、错位发展的格局。
在创新产业发展模式的基础上，陶谷小镇还创新企业联盟合作模式。通过政府引导，以市场自身的力量进行产业提升，优化整合产业资源，形成各类企业联盟，如陶瓷联盟、跨电商联盟、知识产权联盟等。其中，众陶联平台打造成中国最大的陶瓷产业链服务平台，加盟供应商590家、服务商31家，形成集采购、运输、分装、贸易、服务于一体的综合产业平台。
在探索城市更新路径方面，陶谷小镇运用园区工业技术改造和完善配套免收土地出让金、园区发展新产业新业态免收土地出让金、园区土地及建筑物使用享受功能临时变更免手续等优惠政策，引导企业参与城镇更新改造，注入新产业、新业态，焕发小镇活力。
陶谷小镇还利用工业遗产凸显陶瓷产业文化，建设融城市、乡村、产业、农业和自然景观于一体的陶都旅游景区。小镇内有“显山露水”的生态格局，有“小桥流水”的岭南特征，串联成多元化的城市景观线。
陶谷小镇还利用工业遗产凸显陶瓷产业文化，建设融城市、乡村、产业、农业和自然景观于一体的陶都旅游景区。小镇内有“显山露水”的生态格局，有“小桥流水”的岭南特征，串联成多元化的城市景观线。
石湾镇街道相关负责人表示，能在国家层面推广发展经验，这对中国陶谷小镇来说既是鼓励也是机遇。中国陶谷小镇的发展，是石湾镇街道高质量发展的代表作。接下来，陶谷小镇将以陶瓷产业为核心，进一步提升企业竞争力，助推建成“世界级陶瓷创新中心”与“国家级文化产业示范园区”。（谢轲）
