中华建设网讯  新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。

城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间，我国近三百个城市开展了智慧城市建设试点，有效改善了公共服务水平，提升了管理能力，促进了城市经济发展。

物联网、生物识别、人工智能……加速迭代更新的“黑科技”，正依托大数据资源重塑着交通、医疗、社会治理等应用场景，改变着城市生活的方方面面。新型智慧城市，距离我们还远吗？这成为第二届数字中国建设峰会的热点话题。

新型智慧城市的实现路径是怎样的？联通系统集成有限公司总经理陈海波用“四个智慧”进行了总结：“以智慧的理念规划城市，以智慧的方式建设城市，以智慧的手段治理城市，以智慧的产业为城市提供支撑服务。”与会专家及业界人士认为，在民生服务、社会治理等领域，智慧城市建设已经取得了累累硕果。

 “华为联合深圳交警利用数字平台，整合大数据、物联网、视频、AI等最新技术，通过共同打造的‘交通大脑’实现交通流量的实时感知，根据行人及车辆等待情况优化交通信号灯，使得道路通行能力提高8%左右，使得主干道路口平均等待时间降低17.7%。”华为企业BG副总裁喻东说。

在福州，“e福州”App横向融合全市40多个委办局，纵向整合各区县的多项便民、公共服务，成为福州市民打开数字生活的一把“钥匙”：打开App里的二维码，对准闸机一扫就可购票乘坐地铁；手指轻轻拨动，就能实现医保、社保、公积金、水费在线查询；到医院看病，打开App可以预约挂号、缴费支付、查询检查报告……

新型智慧城市建设步伐加快，还促进社会治理更精准。厦门市公共安全办主任助理张若峰说，“厦门市探索建立公共安全管理平台，打通81个部门的数据壁垒，整合汇聚各类公共安全信息逾300亿条，直接对接110警情、阳光信访、数字城管等系统，日均处理各类灾害预警、群众报警等事项近300项，打造成为‘城市安全大脑’。”

中国电子学会研究咨询中心主任李颋说：“传统条块化管理形成的数据壁垒，是智慧城市建设中普遍面临的阻碍。近年来，着眼于打破‘信息孤岛’，各地推动城市大数据跨部门、跨行业、跨区域开放共享，为城市智慧管理集纳了大量数据资源。”

“如果说数据是新型智慧城市建设的基础性要素，那么智能就是核心竞争力。目前，我国总体处于数据管理的初级阶段，要实现从数据获取到数据分析、交换、共享，最终在具体场景实现数据驱动的智能化应用，还有很长的路要走。”李颋坦言，“数据如何交换？各方如何建立互信机制？数据应用成果如何共享？要解决这些数据使用层面的问题，尚需行业主管部门制定数据共享交换机制。”

喻东表示，智慧城市是一个复杂的巨系统，“智慧城市建设要以数字平台为依托，围绕城市主体的需求，将最新的云计算、大数据、AI等信息化技术赋能城市场景，打造符合各地特色和实际的智慧城市”。

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。

基于此，应以“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”等“六个一”推进“新型智慧城市”建设，从而实现治理更现代、运行更智慧、发展更安全、人民更幸福。