春华秋实,岁物丰成;山海阳西,硕果累累。
起步就提速,开局就当先。阳西在2023年度广东省实施“百千万工程”考核评价中获评进位类县(市)优秀等次,领跑全市、竞跑全省。今年以来,阳西加力提速推进“百千万工程”,甩开膀子,撸起袖子,放手干、创新干,推动城乡融合发展开启新图景。
立标杆、创品牌、强特色,是阳西成功迈入全省“百千万工程”第一梯队的制胜之道。首次申报就一举拿下了“中国长寿之乡”的金名片,先后入选国家级沿海渔港经济区试点、省首批食品工业培育试点县、省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点、省全域土地综合整治试点、省县镇管理体制改革试点、省“社村”合作助力新型农村集体经济试点等一批试点示范,晒出改革试点亮眼“成绩单”。
凭借着“跳起摸高、赶超进位”的奋斗姿态,阳西已成为广东省产城融合发展标杆,跻身“广东省经济综合发展活力十五强”行列,中国蚝乡、中国调味品之都、中国剪刀中心等名片越发亮丽。
县域经济发展劲头十足
产业“家底”更加殷实
依托丰富的海洋资源和良好的产业基础,阳西重点打造绿色能源与新型储能一个千亿级和健康食品、临港工业、现代农业三个百亿级以及若干个新兴产业的“1+3+X”特色产业集群,促进一二三产融合发展。
阳西能源产业总装机容量超1500万千瓦,其中已投产项目2024年前三季度产值86.65亿元;阳西园区已落户调味品产能400万吨,是全国基础最完善、产业链最完整、产业聚集度最高的调味品产业基地,入选省调味品特色产业园,连续六年获评全省优秀园区,近三年食品园区规上工业总产值年均增长23.3%;丰头港F1-F5泊位工程加快推进,积极引进绿色制氢、风电运维、绿色建材等产业,临港工业产业强劲崛起。
阳西抢抓“蓝色粮仓”建设风口,推进全国最大海洋牧场示范区和全省最大的海水鱼苗生产基地建设,优质鱼苗供应全国各地,全县渔业总产量达48万吨,居全省县级第一;全球首台风渔融合一体化智能装备“明渔一号”再次成功投养并收鱼超8万斤,更新改造深水网箱46口,高标准创建2个省级、3个市级现代农业产业园,今年1—9月农林牧渔业总产值82.88亿元,同比增长5.1%。
阳西“山、海、泉、林、湖”皆优,全域旅游元素丰富,一批乡村民宿、乡村酒店、旅游精品线路相继建成。今年国庆期间,全县旅游景区景点火爆出圈,旅游人数超50万人次。
新型城镇化展新颜
示范带绘就新图景
阳西陆域面积1435平方公里,下辖8个镇,以县城所在地织篢镇为中心,其余7个镇形成“七星伴月”之状,其独特地理位置成为阳西推进新型城镇化建设的最大优势。
阳西加快推进以县城为重要载体的新型城镇化试点工作,从宜居留人、宜业聚人、宜游引人三大方面着手,谋划了138个项目,着力优化城镇空间布局,提升城镇综合承载能力。
阳西依托织篢河这条环城河,规划建设丹江“一河两岸”,推动县城向东向南拓展,打开“一带四片”发展新空间。同步实施城市更新行动,老旧小区更新改造和未来社区创建等首批项目,在央企真金白银的助力下,正紧锣密鼓施工,不断提升社区居民幸福感。加快推进广湛高铁阳西段、省道541线县城至上洋段建设,构建“两环七射”交通格局,为聚人、促产、兴城打牢根基。
阳西进一步做实乡镇联城带村关键节点,以县城为核心构建“1+3+2+2”城镇发展格局,织篢镇上榜全国镇域经济500强,沙扒镇获评全国农业产业强镇、入选全国典型案例。程村镇被评为“国家级近江牡蛎吊养标准化示范区”“广东省技术创新专业镇”,2023年入选首批国家农业产业强镇名单。全县8个镇美丽圩镇“七个一”建设已基本完成,铺就各美其美、美美与共的“镇”兴之路。
阳西以4条乡村振兴示范带为带动,将各镇串珠成链,形成一道亮丽的风景线。“牧海耕田”示范带入选全国乡村旅游精品线路,“中国蚝乡”示范带今年建成,“红林鹭影”平台成为热门打卡点,“富硒生态”示范带上的东水村天然富硒地块7400多亩,被认定为全国第四批国字号天然富硒地块。
阳西全面开展“绿美阳江、宜居城乡”人居环境整治提升行动,“六乱”治理、“三线”整治、危破房拆除如火如荼推进,9条风貌示范带建设全面铺开,镇村处处“换新貌”,城乡不断提“质”增“颜”。
用心用情抓好服务治理
人民生活品质不断提升
阳西坚持以人民为中心的发展思想,大抓公共服务和社会治理水平,着力增进城乡民生福祉,为群众生活构筑幸福安康的“压舱石”。
近三年来,阳西共投入超14亿元,新建改扩建阳西一中新校区等20所中小学校和幼儿园,新增公办学位约2.5万个。以外引内联方式,推进城乡教共体建设,打造广东第二师范学院等3个“外引型”教联体和阳西一中附属实验学校等9个“内联型”教联体,其中以省“双百行动”为牵引,与广东二师成立省内首个乡村教育集团,引进教育名师名校长17人,以名师力量带动教育质量提升。
阳西以入选全国“紧密型县域医共体建设”优秀实践案例为契机,深入落实县镇村“八统一”管理,县域医院学科建设、人才培养、信息化建设等方面全面提升,所有公建村卫生站实现医保直报,近两年县域医共体建设绩效评价排名全省第一,让群众“小病不出镇,大病不出县”。
在2024中国(阳江·阳西)长寿产业经济发展大会上,阳西获授“中国长寿之乡”牌匾,再添一张亮丽的城市名片。全县已升级改造6间镇综合养老服务中心,建成8个“长者饭堂”,切实保障老人“舌尖上的幸福”。
阳西深入推进省党建引领乡村治理试点县建设,“1+6+N”基层社会治理工作体系持续完善,织篢镇获评广东省乡村治理示范镇、广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型。
案例
坚持向改革要动力
破解“人钱地”难题
今年是阳江市“营商环境年”,阳西建立健全优化营商环境“1+3+N”政策体系,出台重点产业招商引资奖励办法,全力打造与粤港澳大湾区“同标高”“零距离”的营商环境,使投资“朋友圈”越来越大。
阳西统筹推进新型城镇化建设和全域土地综合整治试点工作,共谋划项目34个,涉及整治面积9.4万亩,着力破解“地从哪里来”难题。目前,“万亩滨海田园”等首批9个项目顺利推进,加快形成“良田成片、村庄集中、产业聚集、生态优美”的发展格局。
以入选省“社村”合作助力新型农村集体经济试点为契机,阳西组建县域“社村”合作运营公司,推进农产品直供配送网络建设,带动村集体增收致富。通过出台成立和运营强镇富村公司管理办法、村集体经济收益与村干部待遇挂钩等机制,充分调动镇村干部发展壮大村集体经济的积极性,有效激发产业振兴活力。
在推进“百千万工程”中,阳西不断创新金融产品服务,“乡村振兴贷”“程村蚝贷”“渔船贷”等20多个“接地气”的特色信贷产品惠及农村群众。以新型城镇化试点建设为抓手,推动金融助力“百千万工程”,打造阳西县域金融样板,破解“钱从哪里来”难题。
以“启航计划”为抓手,阳西注重筑“巢”引才,今年首批42套人才公寓正式揭牌启用,破解“人从哪里来”难题。阳西按照“地方所需、企业所能”原则,推广“公益+微利”模式,推动重点建筑业企业助力“百千万工程”,形成“央企助力、国企跟进、民企参与”的良好局面,汇聚起全社会合力干出“百千万工程”新业绩。