今年以来，全市累计完成老旧小区改造提升19个，提前完成省定目标任务，惠及居民1846户——

旧居焕新 居民欢颜

老旧小区改造量大面广，关系千家万户，考验城市治理水平。邢台市连续6年将其列入全市20项民生工程，依据城市体检结果和居民意愿，聚焦推进城市更新、改善人居环境、提升物业管理，推动城镇老旧小区改造提升。

今年以来，全市累计完成老旧小区改造提升19个，提前完成省定目标任务，惠及居民1846户。在此基础上，邢台市新增补105个改造小区，目前已全部启动。自2018年我省启动老旧小区改造工作以来，邢台市累计改造提升老旧小区1208个，惠及居民16.14万余户。

量身定制改造清单

“路面平了，下水道通了，积水少了。”谈起色织南生活区的变化，居民们连连说好。

色织南生活区位于襄都区东方社区，一共有6栋楼，最老的一栋楼建于1983年，最新的一栋楼也有20多个年头了。改造前，该小区存在基础设施破损、路面损坏、排水不畅、楼体陈旧等问题，今年入选老旧小区改造清单。目前，已完成改造工作。

老旧小区改什么？怎么改？居民最有发言权。据了解，邢台市老旧小区改造实行“8+N”模式。“8”即8项必改内容，包括雨污分流改造、屋顶防水改造、楼体整修、道路修缮、架空线路整治、安装充电桩、安防设施改造、环境绿化美化。“N”则根据小区实际情况并结合居民意愿进行确定，包括安装充电桩、规划停车场地、建设无障碍设施等公共服务设施。

在色织南生活区改造工作开始前，部分居民心存顾虑。“一到雨天下水道就往外冒淤水，能到脚脖子，居委会定期清淤，但没法儿根治。”该小区居民翟玉霞说，“如果施工改造只是简单地粉刷楼体，修整路面，并不能解决小区的实际问题。”

针对这些顾虑，负责改造工作的襄都区住建局工作人员组织小区居委会、居民群众代表和相关部门多次针对改造项目展开“头脑风暴”，终于确定了管道走向和排水不畅原因，重点对该小区地下管道进行疏通，有效提升小区排水能力。

“楼还是那个楼，小区还是那个小区，改造后却有了新容颜，生活品质得到新提升。”翟玉霞称赞道。

居民参与改造，看到了变化、见到了成效、得到了实惠。如今，越来越多居民积极投身小区建设，做起了小区建设的监督员，发现问题及时与社区联系，维护小区改造成效。

增加供给宜居乐居

南和区和阳镇盛世社区金税家园小区于今年实施老旧小区改造。近日，走进小区可以看到宽敞整洁的道路，错落有致的绿化，规划整齐的车位……三三两两的居民正在小区内散步、闲聊，脸上洋溢着幸福的笑容，对改造后的环境称赞有加。

持续提升居民居住环境是建设宜居城市、增进民生福祉的重要举措。在推进老旧小区改造工作中，邢台市积极改善人居环境，并按照建设“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区生活圈要求，着力补齐公共服务设施短板。

平乡县中华路204号小区只有一栋20年前建成的6层居民楼，楼内老人居多，之前由于没有安装电梯，居民出行受限。该小区列入老旧小区改造项目后，住建部门结合居民意愿多方协调沟通，在小区内加装4部电梯。“现在有了电梯，空置的房子重新住了人，连90多岁的老人也不时在楼下露面了。”看着自家楼栋的电梯，居民任建平开心地说。

老旧小区加装电梯是完善公共服务设施中的一项重要内容。“在老旧小区改造中，我们通过摸底排查掌握有加装电梯意愿的小区，采取部门合力、业主共商、政策疏导等措施，打通加装电梯最后‘一百米’。”市住建局物业管理科科长苑宗辉说，邢台市率先在全省推行“电梯+光伏+收益”模式，把老旧小区加装电梯与楼顶光伏发电、加装充电桩等统筹结合，平衡加装电梯和后期维保资金，降低加装成本，给业主带来实实在在的实惠。据统计，今年，全市已在老旧小区加装电梯36部，完工19部。

与此同时，住建部门不断探索老旧小区改造新模式、新内涵，整合资源推进小区各类工作协同实施，丰富养老、托育、便民驿站等社区服务供给，打造民心工程和发展工程。

健全机制长效管护

“老旧小区改造，能否改出小区新品质，既在于改造进行得如何，更在于能否长效管理、行稳致远。”苑宗辉说，由于老旧小区维护成本较高，管理运营利润较低，少有物业公司愿意入驻。如何引入社会化的改造、管理力量，成为建立长效机制需破解的一大课题。

基于此，邢台市鼓励、引导各地对辖区内老旧小区统一打包通过“共享管家”模式进行专业化物业管理，提高老旧小区专业物业管理覆盖率，提升老旧小区物业管理水平。

眼下，各县（市、区）结合实际情况，创新管理机制，以街道办事处为单位，将无物业的老旧小区进行整合，集中给一家物业公司实施管理服务，物业公司在多个小区之间进行运营大统筹、利益大平衡，在保证服务的同时有利可图。襄都区3个街道办事处整合182个小区，通过“共享管家”引入物业企业管理；临西县通过“国有管家＋共享管家”模式组建国有城投物业公司，对改造后的16个老旧小区共同提供公益性、专业化物业企业管理；市住建系统下属冀美物业集团为市区68个小区开展物业兜底式服务……

随着物业覆盖范围的扩大，越来越多居民的幸福指数得到提升。家住襄都区南长街办事处眼科医院家属院的乔增然聊起小区的变化，总是“刹不住车”：“有了物业公司，小区干净了，道路也畅通了，大家甭提多高兴了。”

为进一步完善物业管理，邢台市还建立了邢台市物业矛盾纠纷调解中心，完善物业服务投诉处理机制，向群众公布主管部门、街道（乡镇）、社区、物业企业四级投诉电话，畅通居民投诉渠道，提高投诉处置效能。（记者 王芳 通讯员 唐玥）