近年来，宝鸡市金台区大力加强基层治理体系和治理能力建设，持续用力抓基层打基础，健全组织体系，配强工作力量，完善工作机制，助力实现宜居宜业、治理有效的和美乡村。

加强组织体系建设，织密全域治理网络。持续完善村党组织领导下的网格化治理模式，建立村党组织书记任一级网格长，班子成员任二级网格长，党员中心户任三级网格长的724人组成的三级网格员队伍。优化功能设置，推动环保、民政、卫生等各类资源下沉，实现多网合一、一网统揽。实施“分类指导争先进位”三年行动计划，以政治功能强、支部班子好、党员队伍好、推动发展好、治理效能好、群众评价好为目标，按领域分类施策，细化34项正向评选指标和7项负面清单，划定“一类”党组织10个，“二类”村党组织51个，“三类”村党组织7个，指导“一类”村党组织示范引领，“二类”村党组织争先进位，督促“三类”村党组织靶向施治、整顿提升，推动全区党组织在基层治理中充分发挥战斗堡垒作用。

推动工作力量下沉，建强乡村治理队伍。学习“四下基层”经验，建立“四化包联”工作机制，35名区级领导担任工作组组长，每月下村调研不少于2天，现场办公，协调解决群众反映集中的难点、堵点问题。充实镇街工作力量。三年来，招录乡镇公务员和事业单位人员47名，专项清退区以上机关抽调的乡镇干部回归本职。选派22名优秀干部担任驻村第一书记，向脱贫村、治理任务重的村派驻11支工作队。建立以财政投入为主、村级集体经济收益为补充的村干部补贴动态增长机制，按照农村居民人均可支配收入2倍的标准核定村党组织书记报酬，正职同比增长17%，副职同比增长36%，大幅增加村干部岗位吸引力，保持村干部队伍稳定。抓好带头人能力素质提升，按照区级抓头雁、镇街全覆盖的要求，分级开展乡村振兴主题培训。坚持以赛促学、以赛促干，推行村党组织书记“擂台拉练”机制，定期上台晾晒成绩，交流工作经验。两年来，68名村党组织书记全覆盖经历市、区级擂台锻炼，在全市三场决赛中荣获银奖1次，优胜奖2次。永利村荣获省级乡村治理示范村，胜利村“五治融合”经验被人民网刊发报道。

构建管用工作机制，提升乡村治理效能。坚持为民办实事公开承诺制度，建立镇街党工委书记抓党建促乡村振兴实事硬事清单和村党组织书记承诺事项清单，明确镇村两级书记168项民生实事项目，实行季度报告、定期公示和年终述职，清单化管理、项目化推进，确保民生实事项目件件有回音、事事有着落。今年以来，建成省市级“千万工程”示范村9个，打造出人文家训、田园风光、能工巧匠等各具特色的美丽宜居和美乡村。开展一村一乡贤能人工作室建设，吸纳299名乡贤参与矛盾纠纷化解，积极倡导移风易俗。陵辉村“贤人话邻事”成为远近皆知的人民调解“金招牌”。婚事简办、白事新办成为当下群众的普遍共识，“零彩礼”逐渐成为一些乡村的新风尚，婚俗改革“金台模式”在国家级会议上交流经验。

作者：金钊

供稿：宝鸡市金台区委组织部