江山市住建局工程建设项目审批制度改革试点“三步走”
江山市住建局在工程建设项目审批制度改革试点工作上“三步走”,推动政府职能转向减审批、强监管、优服务,促进市场公平竞争。
一是事前充分准备。组织领导做加法。成立由市长任组长,分管副市长任副组长,相关单位为成员的专项领导小组,全面统筹协调试点工作,确保工作组织有保障。审批事项做减法。以办事需求为导向,删减、精简审批环节9个,将之前75个审批事项的2000余份支撑性审批材料缩减为750余份,缩减率65%。目前完成代办项目40余个,平均办理时间不到60天。效率提升做乘法。从涉及项目审批的75个事项中,梳理高频事项24项,整理形成投资项目“一件事”联办指南,指导业主自主申报审批。实现项目从赋码备案到竣工验收的全流程“一件事”、“一窗办”、“跑一次”的模式。
二是事中合力推进。明确总牵头,疏通完善主干道。确定住建局为总牵头单位,协调各单位各阶段审批,设置统一审批账号,指派专人负责统筹整个审批流程,分派审批任务,建立同步会商制度,确保按时完成。分阶段牵头,各单位多点推进。通过系统建设将整个审批流程,分别确定牵头单位,负责本阶段的审批工作,将串联审批变为并联审批。对接老系统,老项目开出新花。打通老系统对接新系统,完成全过程的通车,从目前完成全流程审批的2个项目来看,系统运行稳定、全过程审批流畅。
三是事后总结提升。进一步加大宣传力度。下一步将通过报纸、广播、电视、网站等宣传手段,进一步加大宣传力度,引导企业和办事群众的参与度,让企业和办事群众真正获得改革所带来的实惠和便利。进一步完善系统建设。目前仍存在新老系统的二次录入与投资项目2.0平台的先后顺序等问题。下一步将及时与软件公司对接,对全流程审批系统进行进一步的完善。进一步提升部门合力。下一步将制定督考办法,建立督查机制,加大督查力度,对不认真履行职责、工作明显滞后、群众和企业不满意的单位,启动追责机制。(衢州市住房和城乡建设局 供稿 编辑 朱宇心)
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