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中华建设网讯 （记者寒冬） 日前，湖南省政府常务会议审议通过了《"一件事一次办"改革工作实施方案》，《方案》明确：到2019年底，与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项基本实现"一件事一次办"。到2020年底，"一件事一次办"能力实现政务服务事项全覆盖。
据了解,"一件事"是指企业群众需办理的一个"事项"，既可以是单独的"一件事情"，也可以是需到多个部门办理或多件相关的"事"、"一揽子事"，经过梳理整合、流程再造后，变成企业群众眼中或窗口统一办理的"一件事"。
"一次办"是指一次告知、一次表单、一次联办、一次办好，线上"一次登录、一网通办"，线下"只进一扇门、最多跑一次"，逐步实现从部门审批一个事项向服务企业群众"一件事"转变，从每个部门"最多跑一次"向"一件事""最多跑一次"转变，从企业群众眼前的"一件事""一次办"向任何"一件事""一次办"转变。
"一件事一次办"改革，较好地将"放管服"改革、行政审批制度改革、"互联网+政务服务"等各项工作有机地串联起来，是对目前正在推行的"最多跑一次""不见面审批""一网通办"改革的丰富和发展，将有利于推进政务服务智能化，加快数字政府、智慧政府建设，推动全省营商环境实现质的突破。
实施"一件事一次办",首批有100项事项，大多和企业群众生产生活密切相关，例如申请审批开超市、开药店等；办理道路运输从业资格证、教师资格证等；办理买房落户、工伤认定等，领取家庭困难学生补贴、创业贷款补贴等，企业群众都可一次办好。
《方案》提出，全力推动业务整合和流程再造。建立省级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的新型政务管理服务体系。
积极开展放权赋权，编制"一件事一次办"目录清单，对政务服务各类目录清单进行动态调整；探索建立将同一类别审批向一个层级集中、同一链条审批向一个关口集中的审批运行机制，全面推行联合审批、多图联审、多评合一、区域评估等集成服务，实现一次表单、统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈，形成"一件事一次办"新的办理流程。
从解决企业、群众最关注、与营商环境最密切的"三证"（营业执照、不动产权证、施工许可证）办理时效入手，探索推行领证即开业、交房即交证、交地即开工"三即"承诺制试点。
同时，完善线上线下平台体系，对"一件事一次办"实行线上线下同一标准、同一流程、同质服务，方便企业和群众办事。线上以省政府门户网站为依托，建设统一标准规范的政府网站集约化平台；将频率高、效果好的政务服务纳入统一门户，为企业群众提供"一站式"服务。线下建设省级政务服务"综合窗口"，优化市县政务服务大厅功能。
湖南省省长许达哲要求，要以"一件事一次办"改革为抓手，加快推进政府职能转变，不断优化营商环境。
要按照全流程、全覆盖要求，聚焦信息共享、权力"瘦身"等重点难点问题，全力推动业务整合和流程再造，全面推行联合审批、多图联审、多评合一、区域评估等集成服务，逐步形成制度性成果。
要加快推进"互联网+政务服务"一体化平台建设，加强与国家部委、各市州对接，推动平台优化升级，统一政务服务事项，推进政务服务标准化、智能化、便民化，让平台建设成果为企业和群众提供更多便利、为科学决策提供支撑。
要大力实施对接"北上广"优化大环境行动，贯彻落实外商投资法，扩大外资市场准入，促进民间投资，提升贸易便利化水平，让湖南成为创新创业创造的热土、企业和人才成长的沃土。
要大力发展"互联网+教育""互联网+医疗健康""互联网+监督"，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。要加强政务诚信建设，建立健全营商环境评价机制。
