邯郸市建设局局长赵文波答记者问 解答“两拖欠”问题
近日,邯郸市建设局局长赵文波就治理“两拖欠”问题集中攻坚活动接受了邯郸晚报记者的采访。
记者:赵局长,您好,请您介绍一下清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的基本情况好吗?
赵文波:市委、市政府高度重视建设领域“两拖欠”工作,主要领导亲自过问,分管领导具体抓。成立了以市长为组长,市委分管领导和政府常务副市长、主管副市长为副组长的清理建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资领导小组,市建设局、公安局、人力资源和社会保障局、信访局、发改委、财政局、市政公用事业局、住房保障房产管理局、中级法院、人行邯郸支行等为成员单位,并设立了清欠办公室,具体负责全市清欠工作的协调督导,指导全市建设领域拖欠工程款和农民工工资的整体工作。到目前市清欠办已处理各类投诉案件1826起,涉及金额20.27亿元。尤其今年我们下大力处理解决各类投诉案件,仅中秋节以来,我们就解决投诉案件15起,涉及金额2100万元,有效地保障了广大农民工的合法权益,化解了社会矛盾,维护了全市政治稳定、社会安定的良好局面,为邯郸经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。应该说,清欠工作取得了一定成效。
记者:请问当前工程款和工资拖欠形势有什么变化?
赵文波:建筑业作为劳动密集型行业,随着近年来工程量的剧增,大批农村剩余劳动力涌入该行业,据统计,目前全市建筑业从业人员达30万人,已成为农民增收的主要途径。我用一组数据来做一下分析,2006年主城区内在建工程建筑总面积为430万平方米,而目前市主城区在建工程建筑面积达到1900万平方米,工程总量创历史之最。从对比中可以很直观地看出我市工程建设规模剧烈增加,拖欠工程款或农民工工资现象也变得异常突出,今年1—10月份,市建设局累计接到“两拖欠”问题的来信、来电及网上投诉249件,全市累计发生涉及农民工讨薪到市上访案件180余起,涉及房地产开发、钢铁、水利、教育、卫生、新民居建设等多个领域和行业,涉及农民工23500人,投诉金额4.62亿元。
记者:面对当前如此严峻的清欠形势,市建设局主要做了哪些工作?
赵文波:市建设局主要做了以下工作:一、建章立制,为清欠工作提供制度保障。为落实国务院、省清欠工作要求,我市相继出台和完善了一系列文件、规章,我们统计了一下有20余次,尤其是刚刚颁布的《邯郸市建设领域农民工工资保障办法》(市长令第145号),对规范各类建设单位、建筑施工企业劳动用工及工资支付行为,保障建设领域农民工工资待遇提出了更高的新的要求。二、健全机构,为清欠工作提供组织保障。我们在市清欠办的大框架下,抽调16名业务精、能力强、素质高的工作人员组建了建筑工程分包管理中心,规范建筑工程分包行为,力求从源头上摸清底数,解决“两拖欠”。三、重拳出击,从快从重打击拖欠行为。10月31日典型处理了一批拖欠农民工工资的施工企业和包工头,其中刑拘4人,清出建筑从业队伍5人,清出我市建筑市场12家企业,责令停业整顿5家企业。近期我们将进一步加大工作力度,再典型处理一批,坚决遏制恶意欠薪的企业和个人拖欠行为,对发生“两拖欠”问题的企业根据情节轻重,制定了11条闭合措施,坚决打击拖欠行为。四、严格实行农民工工资保证金制度。为保障农民工工资按时足额发放,对所有工程在办理施工许可证前按工程施工合同造价的2%缴纳工资保证金,存入指定银行,专户管理。五、推行农民工实名制“一卡通”。为进一步规范建筑企业用工行为和工资发放,减少劳动争议和工资纠纷,切实保障农民工的合法权益,在全市建设领域实行建筑劳务实名制“一卡通”,所有建筑工地从业农民工工资支付都通过河北建工灵通卡发放,直接发放到每一个农民工人头。六、实行农民工工资支付现场公示制度。所有施工企业都必须在施工现场醒目位置设立农民工工资支付公示牌,并注明投诉举报电话,随时接受群众举报。所有施工企业都必须去银行设立工资专户,随时掌握工资支付情况,及时解决问题。七、将所有包工头纳入监管,逐人建立诚信档案,凡拒不支付工人工资的将取消从业资格并受到依法追究。
应该说,这次集中治理行动只是重拳打击恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为的开始,今后力度不会削弱只会加强。
记者:发生拖欠工程款和农民工工资,到哪里投诉处理,投诉电话是多少?
赵文波:从现在开始我们将开通热线电话,电话号码:8098010,接待投诉的地址:人民路与东柳大街交叉口北行300米路西。我们将千方百计尽其力、想其法,负其责、履其职,不断在落实过程中加以更新完善,切实维护好广大农民工和企业合法权益,成为激发社会活力,促进社会和谐的“正能量”。 本报记者 刘圆圆
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