太原市住建委全面安排部署建筑施工安全生产工作
近期,我市连续发生三起建筑安全生产事故,一是5月10日,小店区太榆路新世纪外国语学校旁工地发生电击事故,造成1人死亡。二是5月13日上午,中铁十二局建安公司在万柏林区南寒红沟村施工工地的5号塔吊与相邻施工的山西宏图建筑工程有限公司的6号塔吊相撞,造成中铁十二局的5号塔吊钢丝绳断裂,砸伤1名工人。三是5月13日上午,晋源区健康北街体育中心一工地发生脚手架倒塌事故,造成1人死亡,2人轻伤。分析近期事故发生的原因,一是各施工单位急于抢工期,安全生产主体责任落实不到位,项目经理和总监到位履职情况差。二是工人安全意识差,教育培训不到位,在施工过程中,随意性大,三违现象时有发生。 针对近期事故频发的问题,5月14日上午,根据市委、市政府的要求,我委组织省城相关建筑施工企业、监理单位主要负责人100余人,召开了全市建筑安全专项整治紧急会议,市安监局局长刘剑明、副调研员李东峰到会进行了指导。会上,传达了市委常委、常务副市长王立刚的批示,通报了近期事故情况,市住建委总工程师尹强主持了会议,市住建委姜波主任和市安监局刘剑明局长在会上做了重要讲话,对我市近期建筑施工安全生产专项整治工作进行了安排部署。主要措施如下: 一、深刻汲取事故教训,进一步落实安全生产责任 始终保持清醒头脑,充分认清当前全市建筑行业安全生产严峻形势,切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署上来,统一到市委、市政府坚决守住“发展决不能以牺牲人的安全为代价”这条红线上来,统一到确保实现“三个坚决防止”的要求上来。层层压实安全生产责任,以高度的政治自觉和责任担当,细而又细、实而又实地推动各项工作落实。要严格按照“五落实五到位”要求,全面落实企业安全生产主体责任,全力防范各类安全生产事故发生。 二、坚持问题导向,全面开展建筑施工安全隐患排查整治和反三违专项整治 认真落实市委、市政府领导批示要求,扎实推进建筑施工安全隐患排查整治和反三违专项整治。各建筑企业、施工单位,要坚持问题导向,紧盯薄弱环节,针对当前脚手架高支模坍塌、塔吊倒塌、高处坠落等建筑施工事故多发的现实情况,突出抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位的安全检查和监督管理工作。加强危险性较大的分部分项工程监督管理,建立重大事故隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。完善安全生产与市场准入的联动机制,对随意降低安全生产条件、主体责任落实不到位的企业,按规定在招投标、资质管理等方面给予限制,对安全投入不足、管理人员配备不齐、安全防护不达标、重大专项方案不审查、安全监理制度执行不严的企业,要一律停工,依法从严从重处罚。严格按照“四个一律”要求,对不符合安全生产条件的企业依法关停一批,对违法违规企业联合惩戒一批,对责任不落实的单位和个人问责曝光一批,绝不姑息迁就。强化重大事故隐患和问题的整改落实,保证整改责任、措施、资金、时限和应急预案的落实。近日,市住建委将派出八个督察组,分别由委领导和处长带队对全市在建工程安全生产进行一次全覆盖督查,对发现的问题将公开曝光、严肃处理。 三、严格责任追究,充分发挥事故警示教育作用 对近期发生的几起事故,要坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”的原则和“四不放过”要求,彻查事故原因,对事故责任单位、责任人员坚决追究责任,依法依规严肃问责。要将近期发生的事故作为反面教材,深刻汲取教训,近期内组织开展警示教育,实现“一企出事故、多企受教育,一地出事故、全市受警示”。
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