简介：住房问题关乎着广大人民群众的切身利益。多年来，市委、市政府高度重视住房保障工作，始终将其列为民生重点工程加以实施，取得了显著成效。

 

党的十九大报告提出：“加强社会保障体系建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”

 

 

人人住有所居，是人民对美好生活向往的基础性组成部分。作为华南地区重要的人口净流入城市，珠海开展了广泛调查和研究，按照政府引导扶持与市场推动相结合、扩大增量与盘活存量相结合、解决住房问题与服务产业发展相结合的原则，促进全市住房保障工作持续稳步推进。

 

全市最大保障性住房项目 预计2021年全面建成

 

安得广厦千万间，居者有其屋。由金湾区政府投资9.6亿元建设的目前最大的保障性住房暨人才公寓项目已于去年12月在联港工业区正式动工。该项目为大型综合体，包括住宅1264套，预计于2021年下半年全面建成。

 

金湾区保障性住房暨人才公寓项目位于红旗镇联港工业区双林片区，机场高速西侧、虹晖五路北侧，是集住宅、酒店、商业街、写字楼、幼儿园及邻里中心等为一体的大型综合体。

 

项目占地7万平方米，建筑面积约23万平方米。将建住宅1264套，包括人才公寓960套，公共租赁住房304套。此外，项目还将建有商业体5.4万平方米，幼儿园3000平方米，建成后可满足本小区及周边居民的餐饮、购物、娱乐、休闲等需求，也将彻底改善联港工业区的园区配套。

 

“项目主要是针对管理人才，建设档次比其他经济型保障性住房要好很多，所以我们的定位叫舒适型精品社区。”金湾区联港基础投资有限公司董事长、总经理高理亭介绍说，单个项目总投资（含地价）近11.2亿元，是全市最大的保障性住房项目。

 

据了解，该项目目前已完成勘察设计、软基处理和施工准备等各项工作，项目工期计划994天，预计2021年下半年全面建成。

 

副市长带队，开展“加强住房保障”专题调研

 

值得一提的是，围绕市委市政府住房保障工作相关部署，市政府张宜生副市长、何庆明副秘书长还于去年末专门带队赴香洲区南屏榕园保障房项目、富山工业园格力怡馨园员工生活区、斗门区新青工业园伟创力宿舍区实地开展“加强住房保障”专题调研。

 

在南屏榕园保障房现场，宜生同志听取了建设单位市住房保障服务中心关于项目建设、分配及入住情况的汇报，并实地查看了小区内部环境和装修情况。宜生同志指出，南屏榕园保障房项目是我市民生建设工程，各相关责任单位克服各种困难，采取有效举措，通过3年辛苦努力，按期完成了省政府下达的相关任务和市政府十件民生实事的工作目标，取得了明显成效。

 

在格力怡馨园和伟创力宿舍区，宜生同志听取了属地负责同志及企业负责人关于企业员工住房保障情况的汇报。宜生同志指出，住房保障工作不光要保基本、重民生，还要提升服务意识，不断创新思路，要建设各种户型的宿舍，解决企业不同层级员工的住房需求，同时，要就近做好幼儿园等生活配套，积极改善企业员工居住环境，让企业员工住得安心、舒心，为企业排忧解难。

 

2018年珠海住房保障工作亮点

 

超额完成省住房保障任务及落实市民生实事。2018 年，在省下达任务方面，全市住房保障完成投资 8.47 亿元，新开工城市棚户区改造住房 1653 套，基本建成棚户区改造住房 3818 套，发放租赁补贴 752 户共 543.28 万元，完成率都在 100%以上。在市十件民生实事方面，加快建设南屏保障房项目，基本建成保障性住房 1140 套，完成香洲区新开工建设棚户区改造安置性住房 1600 套以上任务。将军山榕园公租房项目去年底配租，600余户保障对象在春节前喜迁新居。

 

加快筹集公共租赁住房、人才住房和共有产权住房。积极落实配建住房政策，自 2016 年 10 月至 2018 年底，全市各区共有 41 宗总建筑面积约 41.8 万㎡的新出让土地商品住房项目配建人才住房和公共租赁住房。2018 年，我们启动不少于 2000套共有产权住房或人才住房，任务已分到各区，目前进展良好。全年已有 10 个商品房项目的 827 套共 7.78 万㎡的配建住房在预售环节经抽签方式固定，明确归各区政府所有。

 

不断完善住房保障政策。2018 年，我局出台了《珠海市配建人才住房和公共租赁住房实施办法（试行）》以及配建协议示范文本，针对配建住房的规划、建设和监管流程提出明确规定，细化了工作流程，为进一步构建大保障体系夯实了基础。开展公共租赁住房及人才住房需求和空间分布课题研究，结合本市人才发展规划、土地出让计划、区域资源等要素进一步落实以需定建。配合市委组织部出台了我市“珠海英才计划”相关配套政策，牵头起草《珠海市人才安居管理办法（试行）》，以解决人才住房需求，提升城市竞争力。

 

调整公租房保障标准。2018 年，我市将低收入住房困难家庭收入准入标准调整至人均 1470 元/月，将其他低收入住房困难家庭收入准入标准调整至人均 2341 元/月，住房保障覆盖面进一步扩大。

 

提升住房保障信息化水平。珠海市保障性住房管理平台通过与公安、人社、税务、工商、不动产登记、住房公积金、民政等部门相关业务系统对接，实现了部门间住房保障基础信息的共享查询，也为申请人提供了便利的网上申请渠道。截至 2018年底，外网注册用户达 10542 人次，平台总受理公租房申请 8050户。此外，结合人才住房可租可售的特点，扩展建设了人才住房实物配售管理子系统。

 

2019年珠海住房保障工作要点

 

牵头推进省政府下达任务目标落实。2019 年目标任务为发放公共租赁住房租赁补贴 300 户，全市统筹开工建设人才住房800 套。我局将制定全市2019 年住房保障工作目标计划，并由市政府与各区签订 2019 年住房保障工作目标责任书，从而推进各区各类保障性住房建设。

 

继续完善住房保障政策体系。修订《珠海市公共租赁住房管理办法》《珠海市公共租赁住房管理办法实施细则》，进一步完善全市公共租赁住房政策。配合市委组织部尽快推进《珠海市人才安居管理办法》出台，并开展实施细则研究工作；科学分析，进一步明确公共租赁住房、人才住房、商品住房供应比例，逐步加大保障性住房的占比。积极探索共有产权试点，完善供应对象、建设模式、产权划分、运行管理、上市收益分配等方面的措施，增加有效供应，实现各类住房供需平衡。

 

推进专业化企业运营管理政府住房。在2019年2月正式组建市安居集团的基础上，逐步将现有的政府投资建设和产业园区集中建设的公租房、人才住房、存量公产房、租赁住房，及新出让土地商品房项目和城市更新项目中配建的人才住房、公租房等，划转产权交由安居集团建设运营管理，发挥企业经营优势，不断提高政府住房的管理和服务水平，壮大发展住房保障事业。

 

（文/广东建设报记者 成昱勋）