中华建设网讯 (记者寒冬) 日前, 南京市颁布《南京市城市治理单元治理通则》,这是全国第一部城市治理的地方标准。今后,南京市的道路、街巷、河道、广场、市场、工地、小区、单位责任区等33类管理类别都有了具体管理标准。据悉,今年南京将打造200个城市示范单元。
《通则》包括市政公用设施、市容环卫、园林绿化、环境保护等四大类共33个类别,每个类别都制定了具体管理标准。特别是从为基层减负出发,对33个标准进行了浓缩,形成了5个共性标准。内容压缩近50%,同时删除了不易操作或专业化要求过高的内容,使内容更加接地气,易操作,可使用。
例如,玻璃幕墙每年清洗一次,石料幕墙每3年清洗1次。
道路保洁,要求一、二级道路每日两次,三、四级道路每日一次;夏秋季一、二级道路每日洒水3次,三、四级道路每日2次;冬春季一、二级道路每日2次,三、四级道路每日1次(结冰天气除外)。
对于一些难以量化的指标,《通则》也进行了规范,如,落叶清扫一级道路每500平方米不得多于4堆落叶;主干道、支路街巷、人行道路面的坑洼不超过5毫米。
据了解,南京市2012年制定了《南京市城市综合管理指导标准》(试行),将全市管理事项划分为道路、街巷、河道、广场、工地等33类管理类别。但在实践中发现,有些内容不再符合当下管理需要。该市在参考住建部确定的"3+1+1"模式("3"即市政公用、市容环卫、园林绿化,"1"即综合执法,"1"即数字城管)基础上,结合南京多年开展城市治理标准的实践,确定了"5+X"模式("5"即市政公用、市容环卫、园林绿化、环境保护、主体责任,"X"即每个类别单元的特殊要求)。
《通则》的制定,广泛采纳了相关部门的意见,体现各部门的精准治理要求。如"园林绿化"部分采纳了市园林局提供的南京市绿化园林标准作为一级标准;"市政施设"中采纳了市交通局、市交通道路管理中心的标准,精准到每一种类型道路的标准。