党的十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

今年，伊犁州住房和城乡建设局认真贯彻党中央、国务院、自治区、自治州决策部署，紧扣发展和民生两大主题，聚力改革创新，奋力拼搏赶超，狠抓市场调控整治使房价趋稳，积极培育发展住房租赁市场，让老百姓住有所居。

 加强市场调控整治 让百姓住有所居

稳定房价保障刚需，全力推进市场监管和整治工作，确保了房地产市场持续平稳健康发展。严格新建商品房预售管理，指导企业合理定价，要求开发企业必须对外公示备案价，不得虚抬价格、虚设折扣；如：伊宁市对不接受价格指导的项目，暂缓发放预售许可证，形成标杆示范效应；奎屯市对价格出现异常波动的，列入重点监管名单，实施动态监测。

稳定市场预期。9-10月对州直商品房项目进度进行核实，目前，州直在建、在售项目123个，对项目达到预售条件的开发企业逐个约谈，督促加快开发节奏，尽快上市销售。

雷霆手段整治市场。10月11-23日，我局组织前往州直各县市，开展房地产市场专项检查，对房地产企业和中介机构的违法违规行为，持续保持高压态势，建立房地产市场交易全过程监管机制，对全市所有在建在售商品房项目和房地产经纪机构门店进行“全覆盖、拉网式”排查。检查在建在售开发项目28个，经纪机构门店15个，抽检32份商品房买卖合同，对26家房地产开发企业下达了整改通知书，其中对2家经纪公司进行约谈，对1家启动行政处罚程序；对7家商品房代理销售经纪机构下达了整改通知书。

                                                              推进住租市场发展 让百姓住有所居

培育和发展住房租赁市场，建立租购并举的住房制度，是深化供给侧改革，促进房地产市场平稳健康发展的重要举措。伊犁州住建局坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为目标，加快发展住房租赁市场。

以奎屯市、霍尔果斯市和伊宁市为试点，先后拟定《关于加快培育和发展伊宁市住房租赁市场的实施意见（方案）》，加快培育国有住房租赁企业，建立可行性机制，推动开展租房租赁业务，及时研究解决试点中存在的困难和问题，形成可复制、可推广的经验，充分发挥试点的示范带动作用，通过以点带面、稳步推进，加快培育和发展全省住房租赁市场。推进住房租赁市场发展，将有力租赁住房量质齐升，有效满足低保人群、外来务工人员、大学毕业生、新就业职工的住房租赁需求，体现了城市的包容性发展，对其他县市具有较好的示范作用。

广积房源多方筹集。培育专业化的住房租赁主体和多渠道筹集房源，是做好住房租赁试点工作的关键。奎屯市市积极发挥国企的引领作用，通过与住房保障投资有限公司合作的方式，成立了奎屯市住房租赁投资有限公司，率先建成国有住房租赁平台，并组织市属国有企业开展闲置房源清理整合，鼓励房地产开发企业与奎屯市住房保障投资建设管理有限公司合作等方式整合现有商品房库存、鼓励物服企业整合管理小区内可租赁房屋规范小区房屋租赁行为等方式，启动房源筹集工作。

 护航发展推进租赁。发展租赁住房重点是要“帮人租房”。如何顺利地帮人租到合适住房？2018年1月，自治区住建厅与建设银行新疆分行签署战略合作协议，建融家园“互联网+租赁+金融”综合信息平台有真人、真房、真企业、真交易、真数据、真信用等“六真”特点，实现了租赁业务全程“网上办”，在满足了租赁企业全监管、租赁房源全核验、租赁过程全监测、租赁服务全覆盖的管理工作要求的同时，最大程度的避免不法黑中介坑蒙欺骗群众的难点痛点问题，避免了信息外泄。

长效机制夯实监管。在启动设市城市租赁试点时，各县房地产主管部门建立起住房租赁市场管理长效机制，切实规范住房租赁市场秩序。实行辖区、街道、社区三级级管理体制，强化属地管理职责，加强个人出租房屋备案和流动人口管理，建立企业信息采集和多部门联动执法机制。