自小城镇环境综合整治行动启动以来，龙游县高站位思考、高起点谋划、高水平整治，深入推进小城镇整治行动，14个整治点全部通过省考核验收，沐尘乡、溪口、詹家、社阳、湖镇镇被评为省级样板，取得了干在实处的成效。为进一步巩固整治成果，龙游县注重长效建设，以“自治、法治、智治、德治”四治融合作为创新的发展方向。

 

突出“自治”，在增强群众获得感中实现共治共享。 一是挂联包片。乡镇推行“一把手”负责、专班化运作模式，一层带一层,一层抓一层。严格县领导每月下沉挂联制度和“大帮扶”行动，每月有调研每月有指导；二是干部网格。建立“镇街（路）长+民间街（路）长+网格员”的组团街长制，把镇干部、执法成员、村党员组团至网格，责任包干化、管理常态化，推行错时工作制和弹性工作制，优化人员配备，实现管理全覆盖。三是志愿发动。先后自发成立了党员干部、民间街长、龙游老兵、龙游大妈等400余人志愿服务队伍，常态化组织卫生清扫、文明劝导、监督管理等活动，经宣传引导，村民由原先的“被动干”向“主动为”发生转变。

 

突出“法治”，在完善体制机制中补齐发展短板。 一是建立健全长效管理机制。由县政府出台小城镇整治长效管理办法，明确乡镇主管、部门协管工作机制，对反弹回潮现象“零容忍”。在最难管控的线乱拉治理上，县政府与各运营商签订运营维管协议，由经信局、执法局牵头强化行业监管，严厉打击新增乱拉行为；二是探索资金保障政策。在整治推进过程中就积极创新投融机制，大力发展特色产业、培育支柱产业，全县126家规下企业实现转型升级；三是强化考核问责制。县整治办联合督考办成立专项督导小组，每月一次开展达标乡镇“回头看”行动，倒逼乡镇做好日常维管，全年指导乡镇整改各类问题1684个。

 

突出“智治”，在优化基层治理中提升管控能力。 一是以科技提升管理水平。坚持“机器换人”“向科技要警力”理念，在乡镇安装并启用违法自动抓拍系统48套、道路视频监控点位99个，主次干道的智慧监管实现全覆盖；二是以平台实现统筹协调。以“四个平台”为重要载体，在溪口镇试点推广“商情通”，通过“村情通+全民网格”模式，实现问题事件的有效流转、下沉部门力量的有效整合、指挥室的统筹协调，进一步促进集镇长效管理机制真正落地；三是以研判实现精准管理。专门组建规划、建筑、市政等领域专家服务团队，挂钩帮扶指导小城镇，全年面向乡镇负责人先后举办业务培训10多场，协同乡镇审查项目设计方案35个，指导项目实施88个，提出有效建议意见400余条。

 

突出“德治”，在巩固成果中提升家风民风。 一是典型示范。设置示范岗、示范户，引导群众自觉落实门前三包、垃圾分类、美丽庭院创建等工作。塔石镇由商户代表牵头成立集镇商户理事会，自发签订“文明经营”承诺书，倡导文明经营。罗家乡开展整治行动优秀农户评选活动和文艺汇演活动，对主动配合整治、及时带头整改的村民予以表彰奖励，极大增强村民的获得感和荣誉感；二是群众激励。与农商银行共建商户信用体系，推行“信用积分”模式，将村民履行村规民约情况折合成分数存入“银行”，积分作为文明表彰、贷款信用额度的依据，营造良好的整治氛围；三是舆论引领。深入挖掘整治中的典型案例、经验做法，以舆论引导放大社会效应。整治中涌现的打造建筑工匠“正规军”、“商情通”智治管理、“1+X+1”线乱拉治理模式、社阳“书法店招”等特色做法入选了省小城镇经验模式汇编。（省整治办　推荐　编辑　朱宇心）