一是优化“两核三片多点”的城镇空间布局。以功能互补的旅游服务核心、产业组织核心发挥辐射作用，带动周边各具特色、个性突出的小城镇。二是创新城镇管理体制。镇街与园区、平台公司形成“三位一体”的镇园合一管理体制，城镇建设和园区发展做到规划、建设、管理三统一。三是加速推进公共基础设施建设。区财政将连续三年、每年5000万元支持城镇“五个一”功能完善项目建设，目前储备项目206个，2018年实施90个，已完成投资1180万元。四是全力推动产城融合。以现代工业、商贸物流、旅游休闲、生态农业等新兴产业为支撑，大力发展一镇一品、特色鲜明的主导产业。目前，已成功创建各类国家级特色镇、中心镇6个；市级特色镇4个。城镇建成区面积达到45.58平方公里，全区常住人口城镇化率达到57.3%。