破题起势 熠耀前行 ——记黄石市城管执法委“停车惠民”工作纪实
中华建设网讯(记者 王燕萍 通讯员 朱胜利 宋凡)驾车行驶在黄石市磁湖风景区,山川秀丽、景色怡人,给人一种逃离城市喧嚣的冲动,打开“黄石停车”APP,大气简洁的界面映入眼帘,通过APP的导航匹配至附近停车场,操作简单;通过停车诱导系统,精准找到停车位,停泊方便...这是记者在感受黄石市“停车惠民”工作成效时的体验。
码头停车场
明秀山庄停车区
老实验高中停车场
英才侧巷停车场
2023年,按照湖北省住建厅、黄石市委市政府部署要求,黄石市城管执法委锚定全省城市管理第一方阵的总体基调,全市各部门协同攻坚、破题起势,实现了“停车惠民”工作“2023年底初见成效”的目标,为“全市一个停车场”建设工作提交了一份靓丽的民生答卷。
高位部署 把脉问诊
“你们看这是2023年召开专题会议的会议纪要,这是‘停车惠民’专项工作方案,这是设计方案、这是项目书......”黄石市“停车惠民”工作领导小组工作人员逐一介绍道。
黄石市委、市政府高度重视停车治理这项工作,将“停车惠民”工作放在增进民生福祉、提高城市品质的大局中去谋划推动,市委召开了3次专题会议研究‘停车惠民’工作,并纳入“一下三民”活动和主题教育重要内容及市政府十大民生实事项目。成立市委常委挂帅的高规格领导小组,明确35家成员单位的工作职责和办公室运行规则,建立落实工作例会、提示交办和督办通报制度;抢抓节点推进智慧停车特许经营工作,融资7.1亿元,协调发改、交警等部门协同相关城区协同发力,强化指导方案、技防支撑、执法管控等方面的支持。
码头停车场
“在人力、财力和政策支持充裕的情况下,我们保持慎终如始的态度,不盲目上马,着力做好全市的资源普查,查找病因,对症下药。”黄石市“停车惠民”工作领导小组工作人员继续介绍到。
记者了解到,黄石城区共有停车泊位13.76万个,机动车14.53万辆;中心城区道路停车泊位占比14%,公共泊位占比6.3%。停车供给存在区域、时间、空间分布差异,总体呈现供给不足、结构不优、分布不均的问题,是导致停车难、停车乱的主要原因。针对“病因”症结,黄石市在制定整治方案初期就确立了“整圈推进,综合施策”的总体思想,在有效“扩容”停车资源的同时,优化调整结构,统筹解决停车难、行车堵问题。
创新方法 初见成效
“我们按照‘分类不分家、全市一张网’的思路,新建、改造,加大了停车供给,目前全市公共泊位1.39万个,占比9.5%,接近国标10%-15%下限要求,泊位比例趋于合理。”黄石市“停车惠民”工作领导小组工作人员介绍道。
据了解,黄石市创新提出了“六个一批”方法分类施策。首先是向空间要资源,新建一批。充分利用桥下、水下、地下等各类空间资源,挖掘利用拆改腾退空间,小巧灵活地新建、扩建停车设施。向更新要功能,改造一批。拆除楼栋之间管理不善、杂草丛生、积存垃圾的废弃花坛,改造成兼顾绿化和停车功能的小型生态停车场。
明秀山庄停车区
其次,向错峰要盘活,共享一批。黄石市带动全市38家机关企事业单位盘活内部存量车位,“关”在围墙里的停车资源有序向市民开放。向潮汐要平衡,优化一批。综合运用“限时停车、即停即走、夜间停车”等管理模式,施划潮汐车位,设置即停即走护学通道。
向减法要效率,取缔一批。统筹主干道周边资源供给,取缔不合理泊位,科学疏导分流车辆,还路于通行。向管理要秩序,规范一批。挖潜增加停车泊位,规范封闭管理,合理制定收费标准,引导车辆入库入位,实现车辆规范有序停放。
通过这些努力,黄石市开展“停车惠民”工作以来,共新增1.3万个泊位,道路停车位占比由13.8%降至5%,公共停车位占比由6.32%提高至10%左右,泊位车辆比由0.96:1提升至1.03:1,泊位结构区域合理。
探索试点 打造示范
记者随行来到黄石市武汉路,看到车辆及过往行人井然有序的通行,偶尔的停滞但并不拥堵,很难想象这是一个集“商圈、校圈、医圈”为一体的综合区域景象。
“武汉路全长1.8公里,医院、学校、商业综合体、农贸市场密集,停车热力点位17处,占全市93处停车热力点位的18.3%,极具代表性和典型性。我们用‘解剖麻雀、对症开方、精准施治’的办法,将武汉路沿线划分为9个区块,实地踏勘,科学分析,形成武汉路停车综合治理方案。”武汉路停车综合治理项目负责人介绍道。
老实验高中停车场
在项目治理初期,通过科学运用共同缔造的理念,协调中心医院、摩尔城、英才小学、社区居民等单位调整资源配置。科学统筹公共资源,多措并举,利用潮汐现象,推行共享理念,实施微小改造等措施全方位改善道路拥堵及停车难问题。
“过去我们每天上下班都要和患者抢车位,进出医院我们自己也不方便。现在好了,我们有固定的车位,患者来医院看病也方便了,医院门口的拥堵现象也得到了缓解,一举多得。”市中心医院的一名工作人员介绍道。
据记者了解,黄石市协调指导市中心医院将院内现有200个车位全部用于就诊人群停车,同时将医院在摩尔城、国贸等商业综合体为医院职工长租的350个地下停车位,全部转移至大型公共停车场,并投入60万元,在连接中心医院、摩尔城和大型公共停车场的人行天桥两侧分别增设垂直电梯各1部,方便市民停车后,通过电梯直接从停车场进入医院、商圈,减少道路绕行。
“这条路也是今年改造的,改造完成以后学校周边形成了一个‘微循环’,接孩子放学也方便多了。”武汉路停车综合治理项目工作人员说道。
记者看到英才小学侧巷,有一处改造完成的停车场,用于缓解接送学生停车难;并且将学校侧巷设置为单向通行,取消原有路边泊位,方便接送学生车辆即停即走。
“除了这些,我们还新建交通路自走式停车楼408个车位、黄石港码头停车场490个车位,协调法院释放国贸质押车位100个,在京华路等路段施划潮汐车位87个。对武汉路片区连接线的部分道路泊位进行优化,取消310个路内停车泊位以畅通大循环。”武汉路停车综合治理项目工作人员继续说道。
智慧助力 发展多元
黄石在原有平台基础上,通过技术迭代、数据赋能,全新打造黄石智慧停车“大脑”。黄石智慧停车平台运用云计算、物联网、大数据处理等信息技术,采取“微内核”架构,具备兼容性和适应性,提前布局未来发展需要。
“APP开发初期,就按照惠民的要求进行设计,‘信息入网、一键导航’打破信息壁垒,让每一位用户的体验感更友好。2023年下半年我们优化升级智慧停车管理平台和小程序功能。按照条块结合原则推进联网接入工作,已联网接入各类停车场9.07万个泊位信息,智慧停车APP注册用户近14万人次。”停车公司运营负责人介绍道。
英才侧巷停车场
据记者了解,这款APP通过现有31套停车诱导系统,减少无效巡游,缓解道路通行压力,根据测算高峰期提高道路通行效率在10%以上;精准停车导航,提供泊位数量、收费价格等多重信息,节省时间和停车成本,根据测算平均降低停车成本超过20%,平均节省15分钟停车时间。同时智慧停车实行地磁、高低位视频、平板锁、巡检车、PDA等多种管理方式,通过无人值守、无感支付等技术手段,线上+线下智慧化管理。
“黄石智慧停车”APP注重衍生服务,在不断优化停车服务、整合停车资源的基础上,在横线上开发洗车、审车、保险等丰富的汽车后市场服务,在纵向上整合城市旅游、社区生活、代客泊车、终端导航等服务资源,停车生态生机盎然,“全市一个停车场”场景体验不断丰富。
行程万里风正劲,重担千钧再出发。“停车惠民”工作是资源集成、能效提升、生态创造的变革之举,黄石将继续加压奋进,聚力成势,为实现省住建厅“全市一个停车场”建设目标提供黄石方案、贡献城管力量。
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