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推进全域环境整治 打造美丽宜居家园
——民勤县扎实开展全域无垃圾专项整治行动
民勤县地处河西走廊东北部、石羊河流域下游，东西北三面被巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围。全县总面积1.59万平方公里，辖18个镇、248个村，总人口26.93万人。全省全域无垃圾现场推进会以来，民勤县紧紧围绕创建“全国文明县城”和“全域无垃圾示范县”目标，以“烟头革命”“厕所革命”“交通革命”“三项革命”和“基础设施提升行动”“城市功能完善行动”“绿地倍增行动”“三项行动”为载体，在全县城乡深入开展环境卫生大整治，着力打好环境卫生整治组合拳，主动打胜全域生态文明建设整治仗，推动了城乡面貌彻底改变。
一是党政高度重视，促推整治行动“持续化”开展。县委、县政府始终将全域无垃圾治理作为全县生态文明建设的重中之重，建立县级领导包镇包街道、部门单位包村包巷道、镇村干部包社包农户的责任体系，县委常委会会议每月对全域无垃圾专项行动开展情况进行专题研究，党政领导逢会必讲、调研必看、问题必纠，保证了强力推进环境卫生整治的决心不变、势头不减。建立专项督查、考评督查双向督查考评机制，“捆绑”靠实责任，同奖同罚同考核，从全县各部门抽调改任非领导职务的科级干部组成8个专项督查组，对城乡环境卫生整治情况进行高频次、大密度的督查，每月月底由2名县级领导带队，对各镇、城区各社区当月环境卫生整治情况进行集中考评排名，排名情况在县委常委会会议上通报，排名末三位镇的包镇县级领导和镇党委书记在会上做表态发言，通过层层传导压力，推动全域无垃圾专项行动向纵深推进。
二是城乡联动整治，推动环境面貌“根本性”改变。坚持除旧、治乱、疏堵并重，规划、建设、管理齐抓，制定出台城区、农村环境卫生整治标准，动员群众清理城区背街小巷、城乡结合部和农村渠路沿线、庄前院后陈年垃圾18万多吨，配备环卫清扫收运设备、县镇村社保洁人员，布点设置村社垃圾收集和柴草集中堆放场所，打捆柴草秸秆19万多捆，引进沃美特等企业回收农村秸杆柴草，组织威瑞、邦德等7家企业建立废旧农膜专业化回收站6个、回收网点200个，回收废旧地膜3600吨，有效解决城乡环境脏乱差问题。聚焦宜居宜业宜游，在县城实施街景风貌改造提升、城市功能完善等工程，推进沙灰绿“三彩民勤”建设，完成建筑物外立面改造19万平方米、道路罩面10万平方米、人行道铺装4万平方米、强弱电管道敷设47公里，改造“断头”巷道4条，完成以“绿化、美化、亮化、文化”为主题巷道“四化”治理85条，开通运营公交线路3条，新建便民市场9个、停车场8个，新建东湖体育公园、人民公园、初心广场、清风苑等公园广场6处，新增城区绿化面积63.3万平方米；在农村实施以村组道路硬化、村庄绿化美化为重点的农村环境综合治理项目，完成农村公路安全生命防护工程116公里、“畅返不畅”项目整治331公里、自然村组道路及居民巷道硬化246公里，统一色调、统一风格对农户住宅立面粉刷改造，整体提升村庄形象。开展城市管理联合执法，推行“一个人、一条街、四巡查”的“114”工作机制，专项整治城区马路市场、流动摊点、私搭乱建、电动车自行车逆向行驶等违法违规行为，规范城区非机动车停放秩序，划设非机动车停车位13000余个，拆除违法建筑236处、4066平方米。
三是完善收处体系，推进城乡垃圾“环保化”处理。坚持因地制宜、分类施策，积极改革城区垃圾收集方式，变箱式收集为筒式收集、露天堆放为密闭收集、随满随清为日产日清、定点收集为上门收集，取消沿街半封闭式垃圾收集箱36个，定点布放240L塑料收集桶350多个，投入4辆侧挂式垃圾对接车定时清理收集桶垃圾；配备7辆流动收集车，巡回收集巷道、小区、门店垃圾，做到垃圾不落地、不过夜。学习借鉴先进经验，结合民勤实际，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式，新建日处理200吨的生活垃圾资源化综合处理厂1座，新建日处理垃圾84吨、容积40万立方米的生活垃圾填埋场1处，配套建成渗滤液处理站，完善了17座生活垃圾压缩中转站；为各镇配备农村垃圾保洁车、清运车、流动收集车辆等机械设备1803辆（台）、垃圾箱5209个，配备84名镇区公共区域保洁员、社区保洁员，每社配备义务保洁员1名，基本形成了横向到边纵向到底的农村垃圾收运体系。
四是推进“厕所革命”，补齐城乡社会“文明化”短板。坚持把推进“厕所革命”作为创建全国文明城市的有力抓手，在学习借鉴外地经验的基础上，提出“拆建改管并举”总体思路和“一年分类推进、两年全面覆盖”目标要求，通过政策引导、资金补助、规范标准等方式，大力推进“厕所革命”，分期完成农户厕所改造，统筹推进城区、交通沿线、景区景点公共厕所建设，着力解决厕所数量不足、管理缺失、卫生状况差、布局不合理等突出问题，全面改善人居环境，切实补齐城乡“文明化”短板。推进过程中，县上结合民勤生态县情，提出改厕模式指导意见，并依据类型、功能确定建设标准，农村改厕模式由群众自己选择，不搞“一刀切”；城区、景区、镇区、村委会公厕全部建设水冲式厕所，由项目实施单位统一设计、统一标准、统一施工。至目前，新（改）建的23座城市公厕全部投入使用，开工建设的133座乡镇机关企事业单位改厕完工投入使用109座，完成农户旱厕改造11214座、村委会旱厕改造203座，新（改）建旅游景区景点厕所完成35座，新建交通厕所2座。
五是构建长效机制，保证整治成效“阶梯式”提升。建立网格化清扫保洁、环卫管理、门前五包、周五环境卫生大扫除、周督查反馈、月考核通报等制度。各镇结合自身实际，制定了村规民约、文明公约、环卫保洁、区域整治责任、垃圾分类处理等各项规章制度，通过建立环境卫生整治微信平台、设立环境卫生整治专项奖励资金、“红黑”榜亮丑曝光、奖励先进等形式，激励、鞭策干部群众参与环境整治、落实整治措施，引导广大城乡居民树立环境卫生保洁“主人翁”意识，调动环境卫生清扫主动性，变“让我干”为“我要干”。将全县各镇和社区全年考评得分，作为年度综合考评成绩和年度农村环境卫生综合整治工作奖励补助资金分配的主要依据，综合整治考评排名前10个镇予以奖励。按照上限不超过30万元，下限不低于5万元的原则，依据人口数量，对各镇、城区各社区给予补助。
六是设立专门节日，营造社会各界“重环卫”氛围。为引导社会各界理解关心环卫工人，参与支持环卫事业，大力弘扬“宁愿一人脏、换来万家洁”的环卫奉献精神，县委县政府以法定形式将每年的10月26日设立为“民勤县环卫工人节”，并开展了庆祝第一个环卫工人节系列活动。发一份倡议书，向社会各界和广大市民发一封《“最美风景民勤人”倡议书》，倡导遵守社会公德、践行文明礼仪，爱护环卫设施、养成文明习惯。致一份慰问信，以县委、县政府名义向全县环卫工人致公开信，充分肯定环卫工人在城市环境卫生清扫保洁工作中取得的成绩，激发环卫工人的责任感、荣誉感、使命感。召开表彰大会，对全县范围内清扫保洁、公厕管理、洒水降尘、垃圾清运、绿化管理等环卫作业一线涌现出的5个“先进环卫班组”、100名“优秀环卫工人”优秀环卫工人、6名社会爱心人士、15个“星级文明商户”进行表彰奖励。当一天环卫工人，从社会各行业招募600多名社会志愿服务者，替岗环卫工人清扫保洁，换取环卫工人1天休息，引导广大干部职工和广大市民尊重劳动、爱护环境，关心环卫工人。同时，还开展了关爱环卫工人签名、“小手拉大手”，“关爱环卫工人爱心行”活动，举办了庆祝第一个环卫工人节文艺晚会，以此积极引领社会各界关心环卫事业、关爱环卫工人，着力改善城乡环境，提升城镇品位，打造美丽民勤的新风尚。
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