中华建设网讯 （记者 李孟 通讯员 孙梦甜 陈泽燕 段思）社区是城市空间的基本单元，社区治理水平关系着城市治理体系和能力现代化。

近年来，城市化和人口迅速集聚，随着城管执法进社区、城市管理进社区等工作的不断深化，其与社区治理的融合度越来越高，成为践行群众路线、深入服务基层的生动实践和提升城市精细化管理水平的有效抓手，实现了政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。
 

凝聚合力 构建“2+1+1+1”新模式
 

今年4月起，孝感市孝南区在城区四街及南大开发区中队53个社区开展“城管进社区”工作，全面落实“2+1+1+1”的进驻模式，即“城管队员2人+市政中心1人+园林中心1人+环卫中心1人”，推动城市管理与社区治理密切耦合，全面落实“一社区一工作站”，完善人员联系制度，做到工作人员公示牌上墙、问题处理流程图上墙、工作站职责上墙、工作制度上墙。
 

新模式下，每个社区都配备了由2名城管队员、1名市政中心人员、1名园林中心人员以及1名环卫中心人员组成的团队，他们不仅承担着日常的城市管理工作，更成为居民身边的服务者与守护者。目前，已有79名城管队员深入社区一线，他们践行着“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的理念，为社区居民提供全方位的支持与帮助。
 

为确保工作的有效性和透明度，社区工作站内均设置了工作人员公示牌、问题处理流程图、工作站职责以及工作制度等公示信息，让居民能够清楚地了解到城市管理的各项服务内容。此外，城管队员们还详细记录每天的工作进展，通过填写《城管进社区工作日志》，使得每一项工作都有迹可循，每一个问题都能得到及时有效的处理。
 

以幸福社区为例，近期该社区内的居民反映，小区内一处绿地杂草丛生，影响美观且存在安全隐患。社区工作站接到反馈后迅速响应，由工作站中的园林中心人员牵头，协同其他成员共同清理杂草，并对绿地进行了美化改造。仅仅一周的时间，这片绿地就焕然一新，成为了居民休闲娱乐的好去处。
 

以下沉为抓手 拉进群众距离
 

下社区期间，孝南区利用近距离接触群众的便利机会积极推进各类宣传活动，选取社区典型的私搭乱建、乱堆乱放等案例向社区居民进行宣传普及，鼓励居民学法、守法、用法，共同维护小区正常生活秩序。
 

在由周楼社区与孝南区毛陈卫生院联合开展的“爱心互助，温暖街坊”道德宣讲、义诊服务活动上，执法人员提前1个小时抵达，一边引导车辆有序停放，一边协助社区布置现场。为了提高义诊效率，执法人员还配合医护人员为群众提供热心的服务，就心血管、血糖、饮食习惯和起居规律对身体的影响等问题进行讲解，并给居民发放各类知识宣传手册，让群众在家门口享受到了免费医疗。
 

今年端午节前夕，中队执法人员联合春云社区工作人员前往云湖小区，对困难家庭开展节日慰问，实现了城市管理服务工作由“被动管理”向“主动服务”转变，拉近了与群众的距离，让“可触可亲近”的管理理念照进现实，进一步提升了城管形象，助力工作高效有序开展。
 

 

在西大市场早市，执法队员架起摊位，带上精心制作印有燃气安全的小礼品，在人流密集的地方进行燃气安全宣传，科普用气注意事项，并向居民发放礼品。在进入锦绣社区时，遇见群众反映西大市场整治后群众没有地方摆摊的情况，执法队员耐心讲解当前西大市场的管理政策，取得居民的理解并积极宣传中队新设置的疏导点及相关政策，鼓励周边居民前往疏导点售卖。
 

以服务解民忧 回应群众诉求
 

通过与社区、物业的密切协作，孝南区建立起一套完善的议事协调机制，确保社区事务能够得到快速处理。每当居民提出问题或建议时，相关部门都会迅速行动起来，从收集意见到讨论解决方案，再到最终的执行反馈，每一步都力求做到公开透明、高效有序。
 

香港城二期一户住在一楼的业主在楼栋门前私自用混凝土浇筑地面，了解情况后，执法人员立即联合社区，在物业工作人员的陪同下实地查看。了解到本楼栋空调管道未接到地漏，高层居民在使用空调时产生的冷凝水直接排到一楼地面，造成该业主门前泥泞不堪，给其出行带来不便，无奈之下作出此举。执法人员便组织物业负责人及该业主进行现场协调，督促物业公司及时对空调排水问题进行整改。经过执法人员的耐心劝导，业主认识到自己行为的不当，愿意配合工作拆除水泥地，物业公司也表示会积极解决排水问题。
 

针对新华社区建七巷一居民家中冰柜噪声较大，周边群众多次投诉影响其日常休息，中队执法人员联合新华社区网格员进行上门走访，查看现场情况。该中队负责人多次联系投诉人，了解具体情况，掌握群众诉求，此后，主动约谈被投诉人，耐心劝导被投诉人合理解决投诉问题。在中队的协调下，目前该投诉人表示问题已得到解决，并对城管工作表示肯定。

 

在解决西郊路违规设置路桩问题时，进驻队员接到投诉后第一时间联系社区工作人员，告知相关情况，双方共同前往处理路桩。在将路桩清除后，由社区工作者带领执法人员前往附近居民家中，有效制止了西郊路违规设置路障问题。此外，在执法办案期间，中队积极联络当事人所在社区，在前期与当事人沟通，进行整改及处罚程序时，社区工作人员也全程到场。

以执法促规范 巧解群众难题
 

为有效维护辖区公共空间秩序和群众公共利益，中队执法人员还依据法律法规、持续在辖区内开展清理“小菜园”，美化“大家园”活动、废品回收站乱堆乱放整治等，持续有效提升城市人居环境。
 

董湖社区周边坐落着较多还建小区，部分年龄较大的居民公共意识淡薄，为了方便自己的生活，把周边的部分公共绿地当作自家的“开心农场”，私自开垦种植蔬菜，严重破坏了辖区的环境。执法人员对周边居民进行政策宣传，耐心有效化解不满情绪，并认识到圈地种菜的不良影响，从一开始的不理解变成全力配合。
 

中山社区进驻队员接社区工作人员反映，大东门内正街2号，有一居民长期在家门口堆放大量杂物，社区多次前往沟通均没有任何作用。入驻队员在了解该情况后，多次前往现场与该居民沟通，传达相关法律知识及危害，下达责令整改通知书，责令该居民完成整改，将门前杂物清理干净。
 

社区管理工作是城市管理工作的延伸和触角，关乎着群众的生活品质。只有下沉一线，实地听取百姓的声音，才能让居民真切地感受到城市的“温情”和“温度”。