武汉洪山城管“圆桌派” 如何破解城市治理难题?大学生们这样说......
中华建设网讯(通讯员 谢卓维 朱仙红 赵莹莹)伴随着武汉洪山城管夏令营进入尾声,在轮岗体验后,来自中南财经政法大学的13名大学生对城市管理有了更深入的理解,也感受到了城市治理中的难点、痛点、堵点。一个月前,为同学们留下的“我为城管献一计”课题,正好与此契合,他们也提出了大学生视角下的破解城市治理难题之法......
8月9日,洪山区城管执法局举办了“我为城管献一计”暨“城管夏令营”暑期实践活动结业典礼汇报活动。现场,不仅总结回顾了此次暑期实践,同学们还通过分组汇报,就垃圾分类、混装混运、撤桶并点、占道经营等问题提出具体解决措施,来自城管一线等有关单位负责人则化身评委,与同学们现场交流点评,共同探讨城市治理新路径。
记者了解到,近年来,武汉市洪山区城管执法局依托大学之城优势,打造“城管资源+”模式,开展了多元化的“美丽武汉城管行”活动,除高校外,他们还动员街道、企事业单位等多方主体共同参与到城市治理之中,共同缔造,携手推动城市高质量发展。
引摊入店 延续洪山样板共推城市治理
活动现场,第一组同学荣智熠、王秋茹、闫沛颖就把目光投向了城市管理中的难点问题——占道经营。她们说,“开营观看《城市梦》时,就被占道经营这个话题所吸引,在街道综合执法中心实习的过程中,也深刻感受到了一线执法人员的不易,就想探讨一下这个问题的解决路径。”
在《引摊入店,开启共治共赢新篇章》的汇报中,她们表示,此次主要是受洪山样板“一元合租”的启发,在案例中洪山区城管“一手托两家”,既帮助全职妈妈解决占道经营问题,又协调餐饮店提供经营空间,实实在在的达到了双方共赢。“希望可以将此模式继续推广,有效解决占道经营问题。”
她们认为,可以搭建一个为摊贩和商户提供信息、进行双选的平台,一方面可以畅通信息渠道,另一方面还可以互相引流、增加经济效益。同时,在后续管理中,他们还提出了可以通过“摊贩+商户”自治;成立协会,内部管理;城管外部执法;嵌入第三方力量等多方融合方式,来聆听各方的声音,让社会多元化力量参与到城市治理中。
记者了解到,洪山区城管执法局正尝试将此类模式推广,在张家湾街道烽胜路农贸市场开辟“共享菜摊”,供门前占道售卖的村民及社区生活困难户使用。
洪山街道综合执法中心负责人周新立表示,治理占道经营一直是是城市管理中的难题,一边是市民生活需要,一边是城市发展需求,如何破解该问题,促进城市有机生态发展,洪山区一直在积极探索。
政校融合 垃圾分类或将纳入开学第一课
经过一个月的实习,同学们似乎对垃圾分类有更多的话想说,在现场汇报的四个小组中,另三组同学都选择了这个主题。
其中,由吕如新、任凯锋、于鑫泽、钟彤小组带来的《如何推动垃圾分类与高校融合》汇报中,提出了“成立校园金牌宣讲队”措施,他们说,“可以将垃圾分类纳入大学新生开学第一课,让新生在入学之初就树立起正确的垃圾分类观念,养成垃圾分类习惯”。同时,他们还依托活动项目制,表示在每年5月的全国垃圾分类宣传周中,可以在校内同步推进垃圾分类主题班会、大学生志愿服务等活动,并举办“垃圾分类进高校”的主题金牌宣讲员大赛,让校园金牌宣讲队薪火相传。
另外两个小组则带来了他们对垃圾分类中撤桶并点、混装混运等具体工作落实的想法。在撤桶并点中,他们提出可以通过“撤桶循环收运,回收补助辛劳、并点搭建设施,租赁广告创收、政策起步过渡,宣传分段跟进”等三个步骤来持续推进社区撤桶并点工作;在混装混运中,他们认为,“落实物业管理主体责任;以智慧环卫实现垃圾分类全过程监督;推行公交式垃圾清运模式;实施督导员以奖代补福利制等措施,或许可以缓解目前混装混运难题。”
同学们对垃圾分类工作的精彩讲解,引得现场讨论连连。中南财经政法大学公共管理学院院长陈美表示,“垃圾分类是新时尚,也是未来趋势,希望能与洪山区城管执法局继续合作,以财大为试点,将垃圾分类纳入今年新生的开学第一课,将垃圾分类知识传播到校园的每个角落。”
城管资源+ 打造共建共治共享新格局
“城市管理的工作只有切身参与了,才知道难点在哪,才会想怎么解决。除了大学生,我觉得社区物业的工作人员、商户老板等都可以参与进来,大家一起想办法把城市治理得更好。”在为城管献一计筹备时,城管夏令营实习生葛文琪提出了她的看法。
在实习期间,她跟随工作人员“走街”,实地探访街边商户、社区居民垃圾分类投放情况,询问市民关于垃圾分类的意愿和难题。发现一些商户、物业并没有按照标准进行投放垃圾、垃圾转运工作,影响了大家垃圾分类的积极性,也给垃圾收运工作带来了很大困难。此时,葛文琪心想,要是小区物业、街边商户都能担起责任,那垃圾分类在前端就能推进得很顺利了。要是人人都能参与到城市治理中,那我们的城市应该会变得更美好。
去年,习近平总书记在上海考察时强调,要构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。据了解,从去年开始,洪山区城管执法局广泛凝聚社会共治力量参与城市治理。将高校大学生、社区物业工作人员、街边商户、辖区企业等群体之力融入城市治理中,“多条线”串起城市治理这根“绣花针”,在垃圾分类、精致环卫、工地降噪、燃气一张网建设等诸多方面进行有效探索和实践,全面提升城市精细化管理水平,形成共建共治共享良好局面。
洪山区城管执法局相关负责人表示,城管工作离不开每一位市民的积极参与,这两年来,我们紧跟市城管委的工作部署,开展“美丽武汉城管行”主题活动,其目的,就是为了推动全社会了解城管、参与城管、支持城管,让更多人主动参与到城市治理的行列中。“城管夏令营”系列活动,就是结合洪山大学之城优势,采取的政校联动的一种模式,让学生们建言献策,为城管工作注入青春力量。
“人民城市人民建,人民城市为人民”。城市治理千头万绪,接下来,洪山城管执法局将持续推进“城管资源+”系列活动,通过整合高校、社区、企业等多方资源,撬动多元主体,增添城市治理凝聚力,不断提升治理水平,深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,共建共享美好城市,让城市真正成为市民幸福感、获得感和安全感的来源。
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