为全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心、全周期和精细化管理理念，持续优化城市环境品质，提升城市管理水平，跑出湖北城管系统“二次创业”加速度，湖北省城市管理执法监督局联合《中华建设》杂志社出刊《荆楚蝶变·湖北城管“二次创业”展新姿》，以下为宜都市城管执法局工作经验介绍。
 

 

 ——宜都市城管执法局多措并举为民生“实战”

中华建设网讯（通讯员 陈晓 曹亮）曾是楚蜀咽喉地，兵家必争；现今鄂西门户城，百姓安居。两江明珠宜昌宜都市，因地而“贵”，因人而“兴”，在“共建、共治、共享”城市管理强大合力下，万物各得其和以生，各得其养以成。
 

河冰结合，非一日之寒；积土成山，非须臾之作。近年来，宜都市城管执法局以“不驰于空想、不骛于虚声”的态度，一步一个脚印，把城市管理工作的大事难事做稳妥，把小事易事做精致，使城景如画，人居如诗。

 

城市发展，交通先行。随着发展的深入，群众开始意识到街道的社会交往空间急剧减少，走累了无处歇脚，重塑市民公共生活空间、重塑现代街道活力被提上日程。集日常生活、出行、工作等功能为一体，可“席地而坐”的“美丽街区”应运而生。
 

园林大道设景观，湖心公园有凉亭。2023年9月，宜都市名都“美丽街区”示范区正式投入使用，随处可见晨练、散步的市民，街道文化生活被唤醒。
 

在城市街道复兴中，宜都城管人一直考量如何在弘扬传统特色基因、满足新时代需求中独树一帜。考虑到“美丽街区”建设需因地制宜，在建设名都“美丽街区”期间，宜都市城管执法局邀请江苏省建筑园林设计院设计师对名都“美丽街区”进行现场踏勘，修改完善建设区域沿线景观、立面、路面、设施、园林绿化及城市家具等方面提质改造设计图，于细微处见功力。建设中坚持跟踪督办，力破难题，围绕建设期间各阶段重点工作任务，成立工作专班，实时掌握施工进展情况。
 

沿街店铺老旧设施较多、色调搭配混杂、安全隐患突出，因此除了新建设施，店招改造也是工作重点。店招改造中于细节处见成效，宜都城管人形成“问题收集、会议研究、会商解决、建账交办、跟踪督办、办结销号”的“六闭环机制”，组织执法专班入户宣传264次，多渠道征求意见95条。记者了解到，系统改造街区店招累计拆除违规广告设施124处、4110平方米，清除布幅条幅广告263 处，清理墙面和橱窗乱贴乱画1100余处。
 

“整洁、雅致，城市客厅真是一个遛弯、遛娃、遛狗的好去处。”群众有了休闲散步处，名都“美丽街区”每晚人声鼎沸。

 

软硬兼施 垃圾分类城乡并举
 

垃圾分类，城市先行。但随着农村生活水平的提高，垃圾产生量也急剧增长，如今垃圾分类不仅仅是对城市的要求，对于农村地区也是发展中必须解决的问题。
 

村里老人居多，垃圾分类如何有效推进？垃圾“存”银行，环保新时尚，在宜都农村用垃圾“赚”取生活用品已然被村里人接受，并形成了卓有成效的分类习惯。
 

在城乡人居环境整治工作中，垃圾分类是一场覆盖城市和农村的全面斗争。宜都城管在“软”宣传和“硬”设施上双管齐下，着力提升分类体系、分类成效、分类评价、分类文化建设，高质量推进生活垃圾分类工作。
 

完善评估细则。修改完善《宜都市城乡综合管理奖惩评估实施细则》，明确工作任务、工作标准和工作目标。2023年，完成季度奖惩60万元。
 

加快设施建设。建立“市-街道（乡镇）-社区（村）”三级联动工作体系，完成主城区“五有”投放设施升级改造392处，大件、装修垃圾堆放点41个，农村片区120个行政村已全面展开垃圾分类工作。
 

加强监督考核。按照“分类收、分类运、分类处”的原则，从严抓好垃圾收运监督工作，印发垃圾分类收运通报11期，扣除金额5900元，餐厨垃圾收运扣款2800元、大件垃圾收运扣款2300元。
 

开展靶向宣传。结合“垃圾分类宣传月”、培训讲座、部门联动等多种形式，累计开展垃圾分类主题宣传活动15次，宣教培训20余场次，发放垃圾分类宣传册及分类垃圾袋10000余份，入户宣传普及人数2万余人，刊登市级以上媒体信息50多篇，五眼泉镇“环保银行”，多次受到重量级媒体推介。
 

在城市管理中，占道店外经营是普遍性难题，是最易反弹的治理难点。如何整塑亮点，确保城区市容市貌持续改观？宜都城管坚持从点上入手、线上发力、面上拓展，全方位提升城市管理效能。
 

市容市貌是城市综合竞争力的重要体现，也是一个城市的窗口和脸面，最能代表一个地方的形象。为此，宜都对城区22条主次干道全面摸排，监督整改出店经营18210余起、流动摊点10900个、乱堆乱放680余处等，城区市容秩序进一步规范。
 

乱接乱拉、低挂垂落、纵横交错的“空中线缆”布线随意、杂乱无章，不仅影响市容市貌，还存在极大安全隐患。自2023年6月1日起，宜都在全市开展“飞线”整治，全面消除群众反映强烈的“空中蜘蛛网”和“拦路虎”。
 

每一次号召，宜都迅速行动，以雷霆之势护卫城市。宜都结合重要时间节点和环境卫生整治薄弱环节，严密组织开展城乡环境治理“扫干净、码整齐、清通透”百日攻坚和城市环境治理“保节庆、迎国庆、靓环境”百日攻坚行动，城乡颜值显著提升。
 

广告店招不仅是商户形象名片，也是城市市容环境的重要组成部分。为强化店招长效管理，宜都推行“3+N”工作机制，组织开展“废、旧、危、高”户外广告集中拆除行动20次，开展物管企业和广告业主集中培训1次，完成门店招牌线上备案98件、现场踏勘180余次，走访沿街单位和商户6700余户、收集意见建议90余条。印发《致城区临街商户及广告业主的一封信》和《广告店招服务指南》等宣传资料2000余份，进一步规范申请、审批、督查全过程管理。
 

只有树立行政执法的严肃性和权威性，加大违法成本，增强行政执法的效力，才能有效保障城市管理工作长效常态推进。
 

法律在纸，执法在人。为提高执法人员城市治理水平和城市管理能力，推动城市管理向城市治理转变，宜都城管一方面联合属地社区（村）开展偷倒建筑垃圾专项整治行动5次，严厉打击偷倒建筑垃圾违法行为。另一方面提升网格化管理水平，创新巡查监管模式，强化“掌上城管”平台案件督办力度。2023年利用平台办结各类城市综合管理类案（事）件17103件。
 

2023年，宜都市城管执法局独具匠心破难点，张弛有度兴民生。2024年，宜都市城管执法局将百尺竿头，更进一步，为宜都当好建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌主力军作出更大城管贡献。