党建工作“融”下去 城市更新“质”上来
——武汉市住房保障和房屋管理局党建引领老旧小区改造综述
中华建设网讯(记者 李孟 通讯员 张艳芳)桃花尽日随流水,洞在清溪何处边?穿千年溪流,入现实写照,来到武汉市汉阳区桃花岛城市花园一期仿佛误入“桃花溪”,百米桃花长廊,一步一景。闲坐在2700平方米“桃源溪谷”活动广场一角,可春赏花海,夏观绿桃,眼前的敞亮,很难让人相信这是有着20多年历史的老小区。
党群红心同一色,党建与民生齐飞。老旧小区改造行动不仅让历经几十年风雨的小区焕然一新,更推动了城市基层治理工作的一次集中攻坚。近年来,武汉市城市更新专项行动让一个个老小区重回“年轻态”“健康态”,让老旧小区真正“景如其名”,小区居民重又乐活其中。目前,武汉市1730个小区已经开工改造,63万户近200万人的幸福生活画卷正在徐徐绘就。
事事上心,党建引领破难题
汉阳区桃花岛城市花园小区
岁月,不仅斑驳了屋檐,也侵蚀了廊道。在1998年洪水后,涅槃重建的汉阳墨水湖畔桃花岛社区曾是武汉市还建房的样板:绿地廊道、活动广场、配套幼儿园等一应俱全。可惜好景不长,随着时间的推移,绿地被违圈成了菜园,广场上违建起车棚,生活环境日益恶化,邻里纠纷不断。
昔日热闹,如今闹心。像桃花岛社区这样,在岁月中“沉沦”的还有洪山区江宏花园A区。始建于90年代的江宏花园,被摧残得早没了昔日繁华模样,只剩一地鸡毛:设施老化、路面坑洼、管线杂乱、车辆乱停、垃圾成堆……
知民之所难,解民之所忧,小区改造刻不容缓。2022年,桃花岛城市花园小区启动改造,武汉市住房保障和房屋管理局(以下简称武汉房管局)物业管理事务指导中心第二党支部(以下简称二支部)作为市老旧小区改造工作领导小组办公室核心成员,坚持党建引领,将党建工作贯穿前期宣讲、中期筹划、后期落实等各个阶段,并形成了一套行之有效的解决方案。
在改造初期,着重组织聚力,党群联动“一盘棋”。支部建立了“市+区+街道社区+建设单位+小区居民”五方联动组织架构,挨家挨户宣讲政策,引导群众从“想拆”转变为“想改”,从“要我改”转变为“我要改”。
打破群众心里壁垒后,趁热打铁积极鼓励多方参与,资源整合“一张网”。建强支部“红色工作队”党建品牌,聚焦方案设计、资金筹集、过程监管等问题,组建红色服务队、红色攻坚队、红色宣讲队,引导政府部门、居民、社会组织等多方出资出力。
资金到位,改造工作提上日程,监管紧随,做到规范标准,建管并重“一条心”。支部利用红色物业星级优势帮扶老旧小区提升物业服务水平,一手抓老旧小区改造硬件,一手抓物业服务软件,让基层治理“活起来”。
汉阳区桃花岛城市花园小区
党群齐心、社会聚力、基层赋能,支部将党建工作“融”下去,攻克了老小区改造中的种种难题。改造后的桃花岛城市花园小区重新焕发了生机:房屋修缮一新,启用智能充电桩,广场桃树掩映,增设了幸福食堂……
往日闹心,现今舒心,同样受益的还有洪山区江宏花园居民。
江宏花园A区
老小区改造有着共性,也有着特性。面对江宏花园居民有需求但又对改造政策不熟悉不了解的矛盾,支部积极践行共同缔造理念,坚持“民意”需求为导向,将“民意”融入、贯穿于改造全过程。关切民众需求,修建小区环状健身步道、增设乒乓球台,设置象棋桌椅,增加晾晒设施,做到事从民需。
问渠那得清如许?为有源头活水来。二支部将党建工作水到渠成地融入老旧小区改造中,并卓有成效,与武汉房管局党建工作创新休戚相关。
江宏花园A区
步步为营,打造党建品牌矩阵
以党建聚民心,以党建促民生。如何让机关党建在城市更新中更好地发挥引领作用,并同步实现党建工作的自我提升,武汉房管局一直坚持且行且思,在全局落实开展“机关党建聚力助推城市更新”专项行动,成效显著。
被住建部列为“我为群众办实事”城镇老旧小区改造工作联系点的桃花岛城市花园小区,便是该项行动上结出的硕果之一。同时,在该次专项行动中,培育了一批政治素养高、业务精通、作风优良的党务工作者,二支部便是其中佼佼者,其成长轨迹亦有迹可循。
树百业标兵,做时代先锋。武汉房管局通过开展争创“新时代英雄城市先锋队”实践活动,推荐二支部为市直机关工委重点培育党支部,围绕“强力推进城市更新和国内国际双循环枢纽建设”开展争创活动。
党建添活力,工作增动力。武汉房管局坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”,以“作风竞赛大擂台”党建品牌为引领,守正创新、凸显特色,“情系百姓,致力安居”“1+2+N”党建品牌体系逐步建强,形成了“一主引领、双轮驱动、百花齐放”的房管党建品牌矩阵。自2020年以来,武汉房管局指导基层党组织培育了“初心引航·帮安居”“党建+数字房管”等17个党建品牌,构建了多层级立体化党建品牌矩阵体系。
把握党建规律,在建上抓拓展。为进一步深化拓展新时代志愿服务工作,市物业管理事务指导中心创新开展了“物业帮帮团”品牌。四年里,线上线下共协调解决群众问题61万余件,群众满意率达98.65%。
活水源流随处满,东风花柳逐时新。武汉房管局系统化的党建活动为像二支部这样的基层党组织工作开展提供了不竭动力。该支部坚持共同缔造理念,探索“五共五心”工作法,全力推进老旧小区改造取得新成效,持续推动业务和党建工作双提升。“先锋队”创建做法,在市委市直机关工委“书记论坛”上作了介绍发言,“武汉机关党建”予以专题报道,被主流媒体争相报道。
近三年来,武汉市老旧小区改造工作获得国务院督查激励,工作经验2次纳入住建部可复制政策机制清单在全国推广。二支部先后荣获局“先进基层党组织”“作风建设优秀党支部”称号。支部老旧物业管理科被评为“武汉市女职工建功立业示范岗”。支部1名党员被评为“武汉市最美岗花”,1名党员获市委组织部“记功”奖励,15人次入选全局作风标兵,2人在全局做宣讲。
孜孜不倦,探求党建与民生共荣
“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”是新时代的用人导向。武汉房管局深入开展“四学四提升”专项思想政治工作,加强青年干部教育培养,汇聚推动房地产高质量发展的青年力量。
除日常学习筑魂,专题培训强能,青年干部还要到房管工作一线和重难点岗位锻炼成长。组建“青年干部突击队”,主要承担3个方面工作任务:住建部和省委省政府、市委市政府交办的重大突击性任务;“保交楼”、历史风貌街区建设、适老化社区改造、规划建设保障性住房、自建房排查等中央、省市部署的全局性房管重点难点工作;住房制度改革、房地产发展新模式研究、物业管理融入基层社会治理等重点课题、政策研究,发挥青年干部在急难任务和重点工作中的生力军和突击队作用,锤炼储备一批勇担当、善担当,有能力、有闯劲的青年房管干部。青年干部轮流到信访接待室接待群众,在直面群众的第一线了解掌握群众所思所盼、所诉所求,牢固树立“为人民服务”的宗旨意识,提高做群众工作的能力。
秣马厉兵迎鏖战,城市更新工作前路漫漫,需上下求索。据悉,武汉房管局共对口洪山区9个社区,签订年度共建项目44项,推进“城市体检”工作,形成高质量“体检报告”,确定并推进11个书记项目。全局深知,在实现党建与民生共荣的路上任道而重远。
老旧小区改造既是群众家门口的“关键小事”,也是基层治理的“民生大事”,把“小事”干好、将“大事”做实,近年来,武汉房管局以“等不起慢不得坐不住”的紧迫感,突出党建引领,以党建赋能,积极探索“党建+老旧小区治理”模式,真正把民生工程办好办实。后期,期待武汉老旧小区改造的蝶变新生!
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